英国新首相想与中国走近,美国不会答应
英国新任首相伯纳姆已于7月20日正式就任。与前任相比,伯纳姆被认为是对中国态度最积极的英国领导人之一。
怎么个积极法?当大曼彻斯特市长的时候,他可是实打实跟中国合作过。2018 年亲自带贸易团访华,坐了京津高铁,回来对中国基建赞不绝口。还推动曼彻斯特跟天津结了友好城市,搞石墨烯实验室、电动公交、生物医药合作。
那几年曼城吸引了超过 60 亿英镑的中资,北京直航十年运了 20 万旅客,都是他任内的成绩。今年 4 月份,他还跟中国驻曼彻斯特总领事见面,说要继续推绿色能源、高端制造这些领域的合作。
照这么看,上台之后中英关系是不是要回暖了?还真不一定。《日经亚洲》26 号就发了篇分析,说伯纳姆就算主观上想跟中国搞好关系,实际操作空间也非常有限。原因很简单 —— 美国不会答应。
这话听着扎心,但还真是这么回事。
你看他上任后的头几件事:第一天就给特朗普打电话,把对美关系放在第一位。然后批准美军继续使用费尔福德、迪戈加西亚基地炸伊朗,连犹豫都没犹豫。美伊冲突正紧张呢,他先把自己绑在美国战车上了。
为什么会这样?因为英国的外交政策,从来就不是自己完全说了算的。安全上靠北约、靠美国核保护伞,政治上跟美国亦步亦趋,这是二战之后就定下来的调子。换谁当首相都一样,差别只是程度问题。
想跟中国走近?美国第一个不答应。现在特朗普政府铆着劲跟中国竞争,要求盟友都得站队。你英国要是敢跟中国走太近,贸易、情报、军事合作,有的是办法收拾你。
在我看来,伯纳姆大概率会走一条 "既要又要" 的路线。能赚钱的领域,比如绿色能源、生物医药、高端制造,继续跟中国合作,毕竟英国经济现在这个样子,不跟中国做生意说不过去。
但涉及到美国在意的领域,比如芯片、通信、关键基础设施、国家安全,那肯定还是跟着美国走,该设限设限,该封杀封杀。"国家安全" 这四个字,就是他上台后给对华政策定的调,说白了就是留好了后门。
其实也能理解。英国现在是什么处境?脱欧之后地位尴尬,欧洲不待见,美国又得罪不起,经济一塌糊涂,制造业空心化,地方财政窟窿一大堆。想稳住局面,中国市场的重要性不言而喻。
但政治上又不敢得罪美国。毕竟英国那点国防力量,真要脱离美国保护,自己都没安全感。再加上特朗普那个人,什么话都敢说,什么事都敢干,伯纳姆一个新上任的首相,哪敢跟他硬碰硬。
所以接下来的中英关系,大概率就是 "经济上务实合作,政治上保持距离" 的状态。不会太好,也不会太坏,温吞水,慢慢磨。
对中国来说,其实也不用抱太大期望。英国的对华政策,从来都是跟着美国走的,差别只是激进还是温和。伯纳姆再务实,也突破不了美国画的框框。
但合作的机会还是有的。毕竟生意归生意,政治归政治。英国需要中国的市场、投资和供应链,我们也需要英国的某些技术和市场。能合作的地方继续合作,不能合作的也不强求。
说到底,国家之间的关系,最终还是实力说了算。等哪天英国真的能独立自主了,再谈什么对华友好也不迟。现在嘛,听听就好,别太当真。


