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南美最后一个还跟台湾保持所谓 "邦交" 的国家,最近突然对大陆喊话了,话说得还挺

南美最后一个还跟台湾保持所谓 "邦交" 的国家,最近突然对大陆喊话了,话说得还挺有意思。6 月 30 号南方共同市场峰会在巴拉圭首都亚松森开着,巴拉圭外长拉米雷斯当着媒体的面公开表态,说他们并不拒绝跟中国大陆建立贸易关系,但有个前提 —— 不能拿他们跟台湾的所谓 "外交关系" 说事。

要知道,巴拉圭现在是台湾在南美洲唯一剩下的所谓 "邦交国",也是南方共同市场五个成员国里,唯一一个还没跟中国大陆建交的。周围巴西、阿根廷、乌拉圭、玻利维亚早就都跟我们建交了,就剩巴拉圭一个孤零零杵在那儿。

说起来也挺有意思,巴拉圭从 1957 年就跟台湾搭上了关系,那时候还是蒋介石时期,一晃快七十年了。这七十年里世界格局天翻地覆,1971 年中国恢复联合国合法席位之后,各国纷纷跟台湾断交跟大陆建交,拉美国家也一拨接一拨转了方向,唯独巴拉圭岿然不动。

不是说他们有多坚定,这里面历史原因挺复杂的,当年巴拉圭是右翼长期执政,意识形态上跟台湾当局走得近,再加上台湾这些年没少砸钱搞所谓 "金元外交",各种援助项目给得勤,巴拉圭也就一直没松口。

但这几年情况明显不一样了。巴拉圭国内要求跟大陆建交的声音越来越大,不是凭空喊口号,是真真切切的经济账摆在那儿。

巴拉圭是个农业国,主要靠出口大豆、牛肉、植物油这些东西赚钱,而中国大陆是全球最大的农产品进口市场,没有之一。隔壁巴西、阿根廷的大豆和牛肉源源不断往中国卖,卖得风生水起,巴拉圭看着能不眼馋吗。

问题就出在没建交上。两国没有正式外交关系,很多官方层面的协议签不了,比如动植物检疫协议这种最基础的东西。

没有这个协议,巴拉圭的大豆和牛肉就不能直接出口到中国,只能先运到巴西或者阿根廷中转,换个包装再走。这一转手,中间成本就上去了,利润被中间商赚走一大截,巴拉圭本土的农场主和企业实际拿到手的钱少了很多。

更有意思的是,虽然没建交,但中国早就是巴拉圭最大的进口来源国了。根据中国海关的数据,2025 年两国贸易总额 32 亿多美元,其中我们出口到巴拉圭的就有 31.5 亿,巴拉圭卖给我们的才不到五千万。

这个差距有多悬殊,一眼就能看出来。巴拉圭每年从中国买大量的工业品、日用品、机电产品,花出去不少钱,但自己的拳头农产品却没法顺畅地卖到中国来赚钱,这笔账怎么算怎么亏。

所以巴拉圭国内的农业协会、商会这些年一直在跟政府施压,要求赶紧跟中国大陆建交,打开中国市场。2020 年的时候,巴拉圭反对党还在参议院提过跟大陆建交的提案,最后投票结果是 25 票反对、16 票赞成,只差 9 票就通过了。

当时把台湾那边吓出一身冷汗,说明巴拉圭内部意见分歧已经很大了,支持跟大陆建交的力量不容小觑。

那为什么这次巴拉圭外长又说出这种既要又要的话呢?说白了,就是国内压力大,但又不想一下子跟台湾撕破脸,想先探探口风。

现在执政的红党传统上是亲台的,直接改口说要断交建交,面子上挂不住,也怕台湾那边的援助说停就停。但国内经济压力又摆在那儿,农产品卖不出去好价钱,老百姓有意见,选民有情绪,政府不能完全无视。

于是就想出这么个折中方案,先喊话想建立贸易关系,但不说断交的事,看看大陆这边什么反应,也给自己国内一个交代 —— 你看我们不是没动作,我们正在争取跟中国做生意。同时也给台湾那边递个话,我没说要跟你断交啊,你那边的钱该给还得给。

算盘打得是挺好,但现实不现实就是另一回事了。7 月 1 号外交部发言人郭嘉昆就回应了,话说得很明确,巴拉圭应该顺应历史潮流,站到历史正确的一边,站到国际社会绝大多数国家的一边,不要再自陷孤立。

这话听着客气,意思其实很清楚 —— 一个中国原则是底线,没得商量。想跟我们正常做生意、建交,前提就是承认世界上只有一个中国,台湾是中国的一部分,断绝跟台湾的所谓 "外交关系"。

这不是针对巴拉圭,是我们一以贯之的原则。全世界 180 多个国家跟我们建交,都是遵守这个原则,没有例外。不可能说你巴拉圭特殊,一边跟台湾保持所谓 "外交关系",一边又跟我们建立官方贸易关系,没有这个道理。

其实巴拉圭自己心里应该也清楚,这条路走不通。现在全球就剩 12 个国家还跟台湾保持所谓 "邦交",而且数量还在减少,这是大势所趋。

南美洲就剩他一个,说难听点,跟周围邻居都格格不入。南方共同市场要跟中国谈合作,巴拉圭因为没建交,很多事都参与不进去,等于被边缘化了。

这次外长喊话,更像是一种内部压力下的姿态释放,既安抚国内商界,又试探大陆底线,还不想得罪台湾。但这种两头讨好的想法,大概率是行不通的。原则问题没有讨价还价的空间,一个中国原则不是可以商量的条件。