民进党当局下令,台湾船只,应无视中国大陆海警的任何登船检查要求!7月1日,台湾“海巡署”副署长谢庆钦表示,台湾船只若在台湾东部海域遭遇大陆海警要求登检,应第一时间通报“海巡署”,并采取不要理会中国海警船询问、直接往海巡舰艇方向移动的应对策略。
如果情况紧急,海巡舰艇会直接插到两艘船中间,进行所谓的隔离动作。对于外籍注册船只在台湾周边海域遇到类似情况,谢庆钦也表示会介入应对,理由是捍卫“主权”和维持海域秩序。他甚至强调,中国大陆在台湾东部海域没有管辖权,船只不必配合大陆公务船的执法。
这番话翻译过来其实就一个意思:民进党当局要用强硬姿态,把大陆海警的管辖动作顶回去,这件事的背景并不复杂。大陆海警近期在相关海域的执法巡查已经常态化,根据公开信息,巡检过的船只数量大约在200艘左右。
登船检查、核对证件、询问航行动态,这些都是海上执法的常规操作。海警船在海上亮明身份、要求登检,依据的是相关法律法规赋予的管辖权,过往船只通常都会配合。
但现在民进党当局下达了“拒检令”,等于是让一线作业的船员夹在中间,听谁的、不听谁的,变成了一个非常棘手的问题。
谢庆钦所谓的“应对策略”,听起来像是给船员撑腰,实际上是把风险全部转嫁到了船员身上。在海上被要求登检,如果选择拒检并加速驶离,大陆海警完全有能力采取进一步措施。
轻一点的,海上拦截、管控航线,让你原地停下接受检查;重一点的,一旦被认定为涉嫌阻碍公务,强制登船、扣押船舶、带走船员配合调查,这些都不是没有先例的。
后续还可能涉及罚款、行政拘留,甚至移送司法程序。对普通船员来说,遵纪守法才是保平安的根本,听从指令去硬碰硬,代价谁也承担不起。
民进党当局有实力兜底吗?台湾海巡部门的舰艇吨位和数量,和大陆海警的装备差距是公开可见的。大陆海警的大型执法船,几千吨甚至上万吨的都有,续航能力强,海上自持力久。
台湾方面的巡防艇多数吨位偏小,在开阔海域的抗风浪能力和持续对峙能力都有限。如果发生刮蹭碰撞,谁吃亏不言自明。这个实力差距不是喊几句口号就能抹平的。
还有一个更现实的问题摆在眼前。岛内船只在东部海域作业,如果频繁要求海巡舰艇出来护航,海巡部门的调度能力和出勤强度能不能撑得住?
持续护航需要燃料、人力、装备维护,对任何执法单位来说都是巨大的消耗。最终的情况可能是岛内船员不停地呼叫,海巡舰艇疲于奔命,而大陆海警船的执法频率不会因此降低。
外界也有分析指出,民进党当局这次的操作,本质上是在制造一种对抗的氛围。近段时间岛内政治氛围紧张,选举周期相关的议题频频被炒热,操作“抗中”情绪来凝聚支持者,是民进党惯用的手法。
把海上执法这种事务性的问题上升到“主权对抗”的高度,目的不是解决问题,而是激化矛盾。对普通船员来说,他们只想安安稳稳地跑船、打渔、挣钱,最不需要的就是被推到冲突的前线当筹码。
大陆海警的执法行动不会因为几句政治喊话就停步。推进相关海域的管辖权,靠的是持续、稳定的执法存在,是日复一日的巡航、检查、管控。
每一次登船检查、每一次航线管控,都是在落实实际的管辖。这种推进方式是渐进的、扎实的,不是靠嗓门大就能拦住的。
海上执法的逻辑说到底很简单:谁的执法力量长期存在,谁就在事实上行使管辖权。船只配合检查,是在遵守法律秩序;如果拒绝配合,就要面对相应的法律后果。
这个规则不会因为某一方的政治表态而改变。民进党当局的“拒检令”,最终考验的不是大陆海警的决心,而是台湾地区船员的实际处境和承受能力。
事情还在发展中,但有一点是清楚的:海上不是喊口号的地方,吨位就是话语权,执法就是行动力。民进党当局想用几纸声明改写海上的规则,恐怕没有那么容易。
信源:央视网

