台湾郭正亮曾经的一番话,在岛内投下了一颗深水炸弹,他直言大陆借着日本和菲律宾挑衅的机会,去巡航台湾岛东海域,这已经是非常严重的动作了,实际上已经进入了“实质统一”的步骤,这话从一个对两岸关系颇为熟悉的评论员嘴里说出来,确实分量不轻,也点破了很多人心里清楚却不敢明说的事实。
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郭正亮一句话,点破了台海局势的深层变化。从5月底到现在,大陆三波海上行动环环相扣,不是临时起意,而是一盘正在落子的棋。
日本和菲律宾5月28日宣布启动海域边界谈判,这个消息看似远在千里之外,却直接触及台湾岛以东那条敏感的海域边界。
中方第二天就表态反对,理由很硬:谈判区域覆盖台湾岛以东的专属经济区和大陆架,这是绝对不能接受的。
紧接着,6月1日,海警岱山舰编队就开进了那片海域执行执法巡查。岱山舰不是什么小型巡逻艇,它是万吨级海警船,出现在台湾岛东部这个过去大陆公务船很少现身的位置,信号再清楚不过了。
这只是第一波,六天后海事部门接棒上场,派出海巡09等大型公务船舶,搞了整整五天海上交通专项执法,累计扫测上千海里,点验了近两百艘船,这个动作不亚于一次海上交通大普查,每一艘经过的船都被登记、被识别。
6月16日第三波来了,自然资源部门的调查船开过去,做海洋环境调查,这意味着什么?勘探海底地形、水文、资源分布,这些都是国家海洋管辖权的技术支撑。
三波行动连在一起看,海警执法、海事管理、资源调查,一条完整的公务链条正在台湾岛东部海域展开。郭正亮看得很透彻:统一不一定要从大规模军事行动开始,也可以是大陆逐步扩大海上管辖,一步步打破台当局所谓的排他性管辖权。
过去很多年,台湾当局一直把台湾岛东部海域当作自己的势力范围,台海巡部门在那里常态化巡逻,大陆船只很少过去,但现在不一样了,大陆公务船不仅去了,还去了三波,而且每一波都有自己的分工。
专属经济区不等于领海,这点要讲清楚,大陆的行动在法律上站得住脚,因为日本和菲律宾谈判涉及的海域,中国大陆有权主张权益,而台湾岛周边海域,按中国法律本来就没有所谓的台方单独管辖权。
台海巡部门当然也跟着喊话,欧美也表态关切。但这些反应改变不了一个根本事实:台湾岛东部这个过去被视为绝对安全后方的通道,正在被一层层地纳入大陆的海上执法网络。
从战略上看,台湾岛一直依赖东部的深海港口和进出通道。花莲、台东的重要设施,以及潜艇进出太平洋的路线,都在这个方向,一旦大陆公务船常态化出现在那里,那种安全距离感就不复存在了。
这不是突然冒出来的行动,这几年大陆在南海、东海都在推进海上公务巡航常态化,执法力量不断前推,这次在台湾以东采取类似模式,不过是把经验复制过来。区别在于,这次面对的阻力更大,但决心也更明确。
郭正亮用的是实质统一这个词,不是直接统一,意思是说,统一不一定是某一天大张旗鼓的宣示,也可以通过日常的海上执法、资源调查、航道管理一步步推进,等到这些公务链条完全跑通,台当局的实际控制力就被掏空了。
当然,这不是大陆官方政策表述,但方向已经很清晰,大陆在台湾周边的军事活动频率这几年一直在增加,现在公务执法也开始跟进,两者形成互补,军事力量负责划红线,公务力量负责管日常,这套组合拳打得很成熟。
不要把这件事看成一次简单的巡航,它背后是一整套海上治理逻辑的延伸,台湾海峡已经被大陆高度管控,现在东部海域也开始纳入这个体系。未来几年,我们会看到更多类似的行动。
郭正亮的判断值得重视,因为他说出了一个被很多人忽略的维度,过去讨论统一,总是盯着军事演习或者政治喊话,很少有人注意到海上公务执法这个低调但扎实的领域。
大陆这次在台湾岛东部搞的三波行动,本质上是在试水一套新的管辖模式:用海警管安全、用海事管交通、用资源调查管开发,分工明确、层层递进,台当局过去最倚重的东部海域,恰恰是这套模式要攻克的最后一个缺口。
一旦链条接上,所谓的海峡中线也好,东部安全区也罢,都会变成纸糊的篱笆。对台湾岛内部来说,这才是真正让人睡不着觉的变化——不是枪炮,是公务船。
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