盐城开了好头,全国其他城市也应该有样学样,把逾期非法居留的外国人遣送出去。
近日,盐城公安开展涉外非法居留专项整治,查处了盐城工学院四名外籍留学生。这四人凭短期学生签证入境,签证期满后长期超期滞留,拒不离境,还陆续把全家亲属接到中国定居,这明显是打算长期赖在中国了?
这次执法行动大快人心,但更让人深思的是,这恐怕只是冰山一角。查阅盐城市公安局的公开公告就能发现,此类情况并非个案。仅本年度,盐城工学院和盐城工业职业技术学院,就有多名外籍留学生因为“已退学”或“已毕业离境”却拒不注销居留许可,被官方宣布作废证件。部分人员已然将短期学生签证当作携家属入境定居的跳板,违背出入境管理相关规定。
法律的红线清晰明确,容不得半点含糊。《中华人民共和国出境入境管理法》明文规定,超过签证、停留居留证件规定期限滞留境内,属于法定的非法居留行为。更有少数人员通过注册空壳公司、伪造劳动合同骗取签证,随后携家属长期滞留境内,该行为已经涉嫌组织他人偷越国(边)境,上海已有相关司法判例,案件主犯被判处有期徒刑七年六个月,并处驱逐出境。盐城公安严格依照法律法规开展整治,切实捍卫了法律尊严。
有人或许会提出疑问,仅仅是签证超期停留几日,是否需要如此严格执法。答案是肯定的。涉外停留居留管理关乎国家主权与社会公共资源分配,外籍人员凭借短期留学签证享受国内教育公共资源,签证到期后拒不离境,还将家属一并迁入境内,会挤占本土公共资源,挑战出入境管理法律权威。法律不容随意变通,一旦执法尺度松动,签证管理制度将形同虚设。
盐城本次专项整治行动,折射出部分地区以往涉外日常监管中宽松化管理的问题。盐城通过刚性执法明确信号:法律具备强制约束力。对于抱有签证超期无人监管侥幸心理的外籍人员,应当认清法律法规底线。此类规范化执法模式,值得各地公安部门借鉴,完善常态化出入境管控机制。
说到底,中国秉持对外开放、友好待客的态度,但友好往来必须建立在遵纪守法的基础之上。我们欢迎依规入境求学、务工、恪守我国法律法规的外籍人士,绝不允许外籍人员漠视签证管理制度、非法滞留境内。盐城公安此次执法行动清晰表明:中国对外开放的大门始终敞开,但出入境管理的规则门槛必须严格坚守,妄图依靠非法滞留长期在我国境内居住的行为,没有可行空间。
针对携全家亲属一同非法滞留的现象,是否存在相关灰色产业链、是否有人员刻意传授规避出入境监管的手段,有待执法部门进一步深挖核查。现场查处只是治理环节第一步,搭建常态化预警、动态追溯长效监管机制,从源头遏制非法居留问题,是对各地行政管理部门的考验,避免非法滞留形成既定事实后再被动处置。
盐城为涉外非法居留整治工作提供了可参考范本,各地可结合本地实际情况跟进完善监管举措,是维持原有松散监管模式,还是落实法治化严格管控,公众都看在眼里。针对这类违法行为、损害国家公共利益的行为,民众普遍支持公安部门依法严查处置、依规遣返非法滞留人员。法律的生命力在于落地执行,出入境秩序规范化治理工作必须扎实推进。外国人在华违法 晒图笔记大赛
信源:盐城市公安局官方涉外证件作废通告、《中华人民共和国出境入境管理法》、上海市人民法院涉偷越国边境罪生效司法判例

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