一百一十多个国家排着队,挨个跟科索沃握手,说:“我们承认你是个国家。”
美国点头了,欧洲大部分国家也点头了。可是,在联合国总部那扇最重要的大门前,科索沃被拦住了。
谁拦的?就两个人:中国,俄罗斯。
为啥中俄这么坚决?这得先说说塞尔维亚和科索沃的关系。对塞尔维亚人来说,科索沃不是普通的一块土地,那是他们民族的根儿所在。
早在公元1170年,科索沃就被纳入塞尔维亚王国的版图,这里有他们最古老的东正教修道院,保存着塞尔维亚千年的文化和宗教传承。
1389年,塞尔维亚军队在科索沃打了一场决定命运的大战,虽然最后输给了奥斯曼帝国,可这场战役成了塞尔维亚民族记忆里最深刻的印记,科索沃也成了他们心中的民族圣地,就像犹太人对耶路撒冷的感情一样,是刻在骨子里的。
但几百年的时间能改变很多事。奥斯曼帝国统治科索沃的五百年里,大量信奉伊斯兰教的阿尔巴尼亚人迁了进来,而信奉东正教的塞尔维亚人却不断往外走。
人口结构慢慢就变了,到后来科索沃地区里阿尔巴尼亚族成了多数,塞尔维亚人反而成了少数。二战之后,科索沃成了南斯拉夫联邦下属的一个自治区域,后来还获得了高度自治权。
1990年代南斯拉夫解体,民族矛盾彻底爆发,1999年北约还对南联盟发动了78天的轰炸,战争结束后科索沃就由联合国托管了。
2008年2月17日,科索沃单方面宣布独立,这事在国际社会掀起了大波澜。美国和英国、法国、德国这些欧洲大国很快就承认了,可俄罗斯和中国马上就明确表示反对。
联合国安理会1999年通过的第1244号决议还明明白白写着,科索沃是塞尔维亚领土的一部分,这个法律基础从来没改变过。
中俄两国守着联合国这扇门,其实守的是国际社会最基本的规矩——国家主权和领土完整不容侵犯,不能随便说拆就拆。
中国外交部早在科索沃宣布独立两天后就明确表态,这种单方面行动可能产生一系列严重后果,解决问题的法律基础还是安理会第1244号决议。
这么多年来,中国的立场一直没动摇过,始终强调要尊重塞尔维亚的主权和领土完整,科索沃问题得通过对话和谈判达成双方都能接受的解决方案,不能单方面说了算。
俄罗斯的态度也一样坚决,从科索沃宣布独立那天起就没承认过它的独立地位,而且在联合国安理会的会议上多次重申这个立场。
欧盟内部其实也不是铁板一块,还有西班牙、希腊、罗马尼亚、斯洛伐克和塞浦路斯五个国家不承认科索沃独立,因为这些国家自己也面临着分离主义的问题,担心承认科索沃会开一个坏头,影响自己国家的稳定。
有人说科索沃有一百多个国家承认,应该就是独立国家了。但国际社会的规矩不是少数服从多数,国家主权和领土完整是《联合国宪章》的核心原则,是维护世界秩序的基础。
要是随便一个地区单方面宣布独立就能被承认,那世界上不知道要冒出多少新国家,每个国家都可能面临分裂的风险,国际社会就乱套了。
塞尔维亚总统武契奇最近还说,已经有九个国家撤回了对科索沃独立的承认,现在实际承认的国家大概只有八十多个,而不承认的有一百零六个。
这说明国际社会对科索沃问题的看法还在变化,越来越多的国家开始重视国家主权和领土完整这个基本原则。
中俄在联合国拦着科索沃,不是针对谁,而是在维护国际秩序的底线。这个底线要是破了,今天是科索沃,明天可能就是别的地区,每个国家的主权安全都没法保证。
所以这事看着是科索沃能不能进联合国,其实是在守护一个让世界能稳定运行的根本规矩,这个规矩对每个国家都重要,对维护世界和平也重要。
