为进一步完善市区初中学业水平体育与健康学科考试(以下简称“体育中考”),构建与新时代学校体育发展相适应的评价体系,切实发挥以体育人导向作用,根据合肥市中考改革总体部署,立足我市实际,经广泛调研、深入研究和评估论证,合肥市教育局起草了《合肥市市区初中学业水平体育与健康学科考试实施方案(征求意见稿)》(以下简称《体育中考实施方案》)。体育中考有什么变化?你关心的答案都在这里——
相关背景
中共中央、国务院印发的《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》明确提出,落实健康第一教育理念,实施学生体质强健计划。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》要求,改进中考体育测试内容、方式和计分办法,科学确定并逐步提高分值。“十四五”以来,多数省内外城市已陆续完成新一轮体育中考改革,在分值结构、项目类别、评价模式和评分标准等方面作出优化。
为落实好国家、省市有关决策部署,破解体育中考过去存在的“应试倾向明显、项目类型局限、评分标准不适配”等问题,迫切需要推动实施体育中考改革。本次改革围绕“三增一优”,即通过增加体育分值、增设过程考核、增多考试选项、优化评分标准,进一步缓解学生和家长的备考焦虑与训练负担,提高学校、家庭和社会对青少年身心健康的重视程度,促进学生在持之以恒的运动中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志,为全面发展与终身幸福奠定基础。
起草过程
今年以来,市教育局深入调研,对标北京、上海、深圳、西安、武汉等22个城市的体育中考政策,结合我市实际起草了体育中考改革方案初稿。初稿完成后,市教育局召开各县(市)区教育主管部门、高校体育专家、初高中校长、家长代表、“两代表一委员”等20余场征求意见座谈会,并征求市直相关部门意见建议。组织体育学科教研员和一线体育教师开展多轮项目试测、专家论证,最终形成《体育中考实施方案》(征求意见稿)。


重点说明
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为什么将体测评定和体育课(含大课间)出勤纳入中考计分?
主要从三个方面考虑:
一是落实国家有关要求。近年来,中共中央、国务院出台了《深化新时代教育评价改革总体方案》,教育部等五部门印发了《关于实施学生体质强健计划的意见》等文件,明确提出,建立日常参与、体质监测和专项运动技能测试相结合的考查机制,将达到国家学生体质健康标准要求作为教育教学考核的重要内容。构建过程性与结果性相结合的综合评价体系。
二是强化过程积累。体测评定的考核内容是《国家学生体质健康标准(2014年修订)》,目前已按国家要求每学年正常开展,也是我市中小学的教学常规工作,并非新增内容,不会增加学生额外负担。体测评定包含体重指数(BMI)、肺活量、50米跑、坐位体前屈、立定跳远、引体向上(男)/1分钟仰卧起坐(女)、1000米跑(男)/800米跑(女)等项目,是学校日常体育教学中经常练习的项目。取七、八、九三个学年的最好成绩,强调循序渐进,关注学生动态成长过程。
三是引导积极参与。目前,我市义务教育学校已全面实施“每天一节体育课”、上下午“30分钟大课间”,每天综合活动时间不少于2小时,体育课(含大课间)出勤考核成绩由七年级第一学期至九年级第一学期累加而成,学生正常参与即可得分。
由“一考定音”转向“过程积累”,能有效降低学生参加统一考试的备考压力和训练负担。过程分的获得并非短期冲刺就能达成,需要扎扎实实从每一天做起,引导学生参与日常体育锻炼,不断提高体质健康水平。
为什么增多考试选项?
目的是增加供给、尊重兴趣、激发热情。一方面,学生的身体条件、运动基础和兴趣爱好各不相同,增加了更多选项后,更多学生有机会用自己擅长且适合的项目来参与考试,变“补短”为“扬长”,从而减轻应试焦虑。另一方面,基于兴趣与特长的选择,能够增强学生在运动过程中的成就感与持续动力,推动体育真正融入日常学习生活,让丰富的“运动菜单”变成学生健康生活方式养成、健康体魄形成和健全人格塑成的助推器,而非选拔器。
为什么设置三类考试项目?
一方面,适度的分类和组合可以兼顾体能与技能考核,促进学生全面参与不同类别的体育活动,获得不同维度、更为完整的体育核心素养。
第一类项目侧重考查耐力和心肺功能,锤炼意志品质;
第二类项目侧重考查力量、速度、灵敏、跳跃、柔韧,协调身体素质;
第三类项目侧重考查学生的专项运动技能,培养团队精神。
另一方面,取消必考项设置,为因身体状况、运动兴趣或客观条件不适宜长跑的学生提供替代性选择,照顾学生的体质差异。
为什么单列球类项目?
主要从三个方面考虑:
一是落实新课标要求。球类是《义务教育体育与健康课程标准日常修订版(2022年版2025年修订)》明确规定的教学内容,将球类项目单列是实施教考融合的必要措施,有助于寓教于乐开展体育课、大课间、体育社团和体育比赛等,是丰富体育教学内涵的必要手段。
二是球类运动具有趣味性、实用性、终身性等特点,能有效提升综合体能与集体意识,提高灵敏协调与快速反应能力。对于青少年来说,长期的球类运动不仅能促进骨骼生长,提高身体免疫力,还有助于培养1—2项终身受益的运动技能。
三是据调研,北京、上海、深圳、西安、武汉等国内大中城市的体育中考大多设置了3-4个类别,球类项目单列是多数城市的通行和成熟做法。2025年9月,市委教育工作领导小组印发了《合肥市促进中小学生健康快乐成长若干举措》,要求小学、初中将“三大球”至少一项纳入体育课必修内容。
本次改革设置了“三大球+三小球+手球”项目菜单,供广大学生选择其一。考试内容均考核基础性单一技术,而非复杂组合技术,大多数学生通过校内的系统教学和日常练习,能够打下扎实基础并掌握良好运动技能。
各项目评分标准是如何设定的?
按照“科学合理、难度适中”的原则,综合借鉴外地成熟经验,结合我市初中生的各项目试测情况,经过深入调研、多轮试测、专家论证等步骤,研制了18个项目的评分标准,充分考虑了评分标准的普及性、容错性和公平性,不追求更高更快更强,区别于竞技选拔标准,旨在提升学生核心运动素养,保护学生的长期运动兴趣。比如4分钟跳绳满分标准为男生520次,女生500次,与调整后的长跑、200米游泳难度系数大致相当,其对关节冲击较小,适合长期备考训练。
2026年、2027年中考生如何安排?
对于过渡时期学生(即2026年、2027年参加中考的学生),不参加过程考核,仅参加统一考试,满分仍为60分,在第一类项目中“3选1”,在第二类和第三类项目中“15选2”,每项20分,各项目使用新评分标准。特殊考生成绩评定按新方案执行。这种兼顾新老考生的渐进方式,让改革惠及更多考生,回应了社会和家长对中考体育改革的期待。
如何强化校内供给主渠道,推动改革落地见效?
学校是落实体育中考改革的主阵地。将围绕“教会、勤练、常赛”三个关键环节,保障学生的体育学习与成长需求。
一是教学支撑方面。要求学校开齐开足体育课,重点做好中考考试项目的教学支撑和针对性练习。学校在日常教育教学中,针对体测成绩良好以下的学生,要设计补差补缺锻炼方案,提高学生体质弱项,让每一位学生“学得会、不掉队”。
二是活动赛事方面。学校要广泛开展体育社团、兴趣小组及校园体育节等活动,开展全员性、对抗性、多样性的班级联赛,每年小学不少于5场,初中不少于4场,其中至少组织1场“三大球”班级赛,让每一位学生“练得勤、赛得欢”。
三是师资与场地保障方面。配齐配足中小学体育教师,鼓励设置体育教练员岗位,分类开展专项师资培训。保障学校补齐器材设备和场地改造,支持社会体育场馆向学校免费或低收费开放,最大化利用学校操场、连廊、架空层等空间,错时分区调整活动内容,多渠道拓展体育活动空间,让每一位学生“有老师带、有地方练”。