联合早报昨天（10月5日）报道：“中国据报提出在美国大手笔投资，以换取其撤销对中

联合早报昨天（10月5日）报道：“中国据报提出在美国大手笔投资，以换取其撤销对中企在美投资的国家安全限制，以及降低对在美中资工厂从中国进口产品的关税。” 话说昨天联合早报上登了这么一则消息，说中国那边据传正推动在美国砸下大钱投资，规模可能高达1万亿美元，目的是换美国松口，取消对中国企业在美投资的那些国家安全审查限制，顺带再把对在美中资工厂从中国进口零部件的关税降下来。这事儿听起来挺有意思的，因为中美经贸这几年闹得鸡飞狗跳，现在突然来这么个交换提议，多少有点儿出人意料，但仔细一想，又觉得合情合理。毕竟特朗普二度入主白宫后，经济复苏压力山大，中国这边也想找条路子稳住供应链，大家都得吃饭不是。 先说说这提议的来龙去脉吧。彭博社是第一个爆出这消息的，据他们采访的知情人士透露，中国贸易谈判代表上个月底在马德里跟美方碰头时，就把这个方案摊牌了。简单讲，就是中国承诺投巨资进美国制造业和基础设施领域，比如建厂、修路啥的，但条件是美国得撤销那些泛化国家安全的投资审查。啥叫泛化？就是美国从特朗普第一任开始，通过外国投资委员会（CFIUS）把审查范围拉得老宽，本来是防间谍啥的，现在连医疗设备、农业机械这些跟军工八竿子打不着的领域都卡住了。结果呢，中企在美国投资直接腰斩，2025年上半年才21亿美元，搁2016年高峰期可是57亿的零头。这不光堵了中国企业的路，美国中西部那些农业州和港口也跟着遭殃，供应链一断，货运量掉队，农民卖大豆都费劲。 再加上关税这块儿，美国对从中国进口的零部件加了高关税，那些在中西部建厂的中企，本想本地组装出口，结果进口件儿成本飙升，工厂开工率低，工人失业率隐隐上行。数据显示，美国对华关税战打到现在，平均税率还徘徊在19%左右，虽然2020年第一阶段协议后有点儿喘息，但特朗普二度上台后，又扬言要加码到60%。中国这次提议，就是想把这些关税针对在美中资工厂的进口品降下来，起码让产业链连贯点儿。想想看，要是真落地了，美国能多出1万亿投资，拉动就业不说，还能分散对单一供应链的依赖，中国企业也能喘口气，全球贸易少点儿摩擦。 为啥中国现在抛这个橄榄枝？其实不难懂。特朗普上台两个月，就签了加强外国投资审查的行政令，办公室里报告堆成山，他那作风你知道的，直来直去，强调“美国优先”。但现实是，美国经济复苏慢，通胀还没完全压住，制造业回流喊了几年，实际效果一般。中国这边呢，出口导向型经济也得调整，外需不稳，投资美国能对冲风险，顺带帮企业绕开审查墙。彭博社提到，早几个月中国官员就暗示过这个数字，1万亿不是小数目，够买下好几个大项目。但关键是，美方会不会买账？美国政治圈对华投资的“安全恐惧”根深蒂固，国会那边州级法规还越收越紧，半导体、数据这些战略领域铁板一块，医疗农业虽非核心，但一松口就怕开闸放水。 学者们怎么看这事儿？新加坡南洋理工大学的罗明慧直言，这提议跟抖音国际版在美国运营的许可可能挂钩，北京得拿实质回报才能推进交易。李明江则分析，在高端制造这种非敏感领域，中国资金进来正中特朗普下怀，能缩小贸易逆差，还分散供应链风险。但他也提醒，美方“小院高墙”策略没变，之前否决中企收购案子一堆，不排除搞双重标准——投资欢迎，限制不松。华尔街日报的社论也点出，特朗普对华立场一贯强硬，这次要是只拿钱不放权，合作就悬了。中国美国商会今年4月的白皮书显示，五分之一在华美企已不把中国当优先投资地，中美互信低谷，任何提议落地都得一步步来。 回头看历史，这不是头一回了。2018年贸易战开打，特朗普加关税，中国反击，但2020年第一阶段协议还是签了，关税从峰值145%降到10%，股市应声大涨，订单运费都跟着水涨船高。那时候中美都意识到，脱钩代价太大，全球供应链一扯就疼。眼下2025年，情况类似，美国对等关税措施在中方看来就是保护主义，商务部四月份接连发五条回应，在世贸组织起诉美方，呼吁维护服务贸易秩序。特朗普政府虽低调豁免了手机电脑等产品的关税，但整体框架没变，中国这回用投资当筹码，就是想重启平等对话。