基地村（기지촌）
根据南朝鲜媒体公开报道整理。
上次说了发展到今天的“房间沙龙”，这次说说专门为驻韩美军服务的“基地村”。
1953 年 7 月 27 日，板门店的帐篷里签了停战协定，朝鲜半岛的炮火按下了暂停键。可对于汉城美军第八集团军司令部来说，真正的“战斗”才刚刚开始——如何让几万血气方刚的大兵解决某些问题？
答案简单粗暴：给他们一块合法的花花世界。
于是，从汉江到洛东江，一条由官方背书、美元结算、女性充当“外汇战士”的灰色经济带，一夜之间拔地而起。韩国人给它起了个听起来像旅游景点的名字：基地村（기지촌）。
最早的“规划图”其实是美军随手在军用地图上画的圈——离营地大门 500 米，酒吧、照相馆、理发店、德州扑克厅，再往里走，一排用木板和废旧波纹铁搭起来的“暂住房”，门口挂英文霓虹：“Club Paradise”、“Texas Bar”、“UN Hotel”。
别被“Hotel”骗了，二楼只有一张弹簧床、一面镜子、一台随时会坏的空调。
老板大多是韩国退伍军人（是混编在美军部队当中的），拿着美军退役金盘下门面，再从釜山码头或光州火车站“接站”，把二十来岁的乡下姑娘连哄带骗塞进厢式货车，一小时后身份证被“保管”，欠条上写着 300 万韩元“介绍费”——1960 年代，这相当于一个农民 15 年的收入。
政府睁一只眼闭一只眼，直到 1961 年朴正熙发动“五一六”政变。上台后第一件事，他把基地村写进经济开发五年计划，原话是“赚取外汇，必要时可以动员女性”。文化公报处（今天的文体部）给酒吧女、慰安女发“特别从业证”，外务省出钱办“英语速成班”，最夸张的时候，每周三下午，美军宪兵把卡车开到汉城南山小学操场，接上上完“礼仪课”的姑娘回营区。
1965 年的官方统计里，全国注册“特殊服务业”人员 1.7 万，实际人数翻三倍不止；当年韩国出口创汇 2.5 亿美元，其中 0.6 亿是“服务输出”，折合成今天的说法，基地村等“服务”为主贡献了 GDP 的 25%。
美元哗哗流进韩国的同时，病毒也顺着弹簧床开始蔓延。
1950 年代美军还给士兵发“预防包”——一支像牙膏的汞软膏、三张擦手纸、一张画着穿和服女人的警示海报；到 1960 年代，预防包升级成“DDU”（Daily Dose Unit），其实就是大剂量青霉素口服片。1968 年，第八集团军干脆把“性病防治所”搬到基地村隔壁，每周二、五宪兵敲门抽查，阳性直接押上救护车，拉到议政府隔离营。
患有性病的女性会被关进收容所——“性病管理局”，驻韩美军将那里称作“猴子屋”，她们会被注射大量青霉素；据幸存者的说法，很多人因过度注射青霉素而死亡或落下残疾；一份名单显示，1960年至2004年间，美国士兵被判在韩国杀害了11名性工作者。
隔离营的铁门写着“Love’s Labor Lost”，里面每天两针青霉素，有人过敏休克，有人肾衰竭，档案里死因一栏却写“急性肺炎”。1971 年，国会审计显示，驻韩美军 6.2 万人，一年因性病“损失 42 万个战斗日”，相当于一个整编师消失；同年，韩国保健社会部统计，基地村女性梅毒阳性率 38%，淋病 62%，而她们的“治疗记录”被美军带走，韩方连复印件都拿不到。
1977 年，卡特政府为平息国会“人权谴责”，宣布“逐步减少驻韩美军”，基地村第一次出现关门潮。可里根上台后政策 180 度掉头，1982 年美军人数重回 4 万，村子死灰复燃，只是玩法升级：老板把欠条改成“信用卡”，把“慰安女”改叫“招待员”，把隔离营换成“美容诊所”——做完整容手术才能继续上班，手术费自己掏。
1986 年，釜山“Texas Town”发生大火，烧死 7 名女性，消防员在废墟里发现 30 多张美军信用卡，每张额度 500 美元，账单显示消费项目是“Drink & Company”。火灾后，韩国国会破天荒地开了第一次“基地村听证会”，结果却是给每个死者家属 200 万韩元“吊慰金”，条件是不起诉、不接受外媒采访。
真正的转折点要等到冷战结束。
1992 年，美军把基地村管理权“归还”韩方，韩国政府第一时间不是取缔，而是成立“特殊旅游业协会”，发放正规营业执照，条件是女性必须每月体检，体检费 5 万韩元，由老板代扣。
（关于美军在此前是否直接管理基地村这一点，韩国媒体和史学界有争议，有的认为是美军直接管理，有的认为是韩国政府和黑社会直接管理，美军提供了条件，特此注明。）
1995 年，京畿道议会试图通过《基地村废止条例》，被青瓦台以“影响韩美同盟”为由否决；同年，首尔大学社会学系偷偷做了一份田野调查，结论很刺眼：基地村女性平均从业年限 6.8 年，人均负债 2400 万韩元，其中 63% 是被亲属或同乡“介绍”而来。报告被文化公报处列为“国家机密”，直到 2004 年才由学生运动组织“解放女性会”全文曝光。
2002 年，世界杯热潮让韩国急于打造“干净国家形象”，政府终于宣布“零基地村计划”——给美军俱乐部贴封条，给外国游客发“文明观光手册”。可封条是贴了，生意只是转移到线上：老板用“代购”“导游”名义在美军论坛发帖，私下把姑娘送到平泽港外的“游轮派对”，而且这也是暂时的，风头一过，线下服务业依旧繁荣。
2004 年，伊拉克战争爆发，驻韩美军抽调 3600 人去中东，基地村第二次萧条，但留下的“存量客户”更集中、更暴力。2005 年，议政府基地村发生美军士兵掐死 22 岁韩国女性事件，凶手被引渡回美，军事法庭判 3 年、缓刑 1 年，韩国舆论炸锅，却仍旧没能撼动制度。
时间跳到 2022 年 1 月，韩国最高法院作出历史性判决：政府“系统性经营并管理基地村妓院”，强迫女性接受性病治疗属违法行为，需向 57 名幸存受害者每人赔偿 30–70 万韩元（约 2–5 万人民币）。判决书第 47 页写道：“国家以外汇为名，把女性身体商品化，违反了人类尊严与追求幸福的权利。”媒体欢呼“迟来的正义”，可赔偿金到账当天，原告之一、78 岁的金福子对记者说：“我要的不是这点钱，我要美国大兵也站在被告席上。”
2025 年 9 月 5 日，117 名基地村幸存女性联名向首尔中央地方法院提交诉状，被告一栏第一次出现“United States Forces Korea”。
起诉书长达 92 页，核心指控有三：
一、1950–1992 年间美军直接管理基地村，却对未成年人贩运、性交易“纵容、默许”；
二、美军医疗部门带走性病体检记录，导致受害者无法及时就医、无法留证；
三、美军宪兵对基地村暴力事件“零执法”，变相鼓励犯罪。
索赔金额每人 1000 万韩元（约 7 万美元），但律师团强调：“这不是钱的问题，我们要法院确认美军负有国家赔偿责任。”
五角大楼发言人 9 月 7 日回应：“美军不支持、不纵容卖淫或人口贩运。”韩国司法部则保持沉默——根据《驻韩美军地位协定》（SOFA），民事赔偿须由韩方先行“代位”处理，再向美方追偿，程序复杂、成功率为零。
原告律师团已表示，如果韩国法院驳回对美军的管辖权，他们将把案子直接递到华盛顿联邦法院，理由是“美军在海外侵犯人权适用《外国人侵权法》”。
从 1953 到 2025，基地村的霓虹灯换了 LED，招牌从“Club Paradise”变成“Massage & Yoga”，但是基地村却一直存在，也许还将长期存在下去。
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