欧盟这次跟美国达成的协议，说起来确实让人有点意外。按照新华社的消息，欧盟不仅得给美国掏 13500 亿美元的真金白银，还得额外支付 15% 的关税，这背后的道道可不少。 先看这 13500 亿美元是怎么花的。6000 亿美元得投到美国去，比如建工厂、买企业，或者搞基础设施。就像德国大众之前在田纳西州花 20 亿美元建电动车厂，宝马在南卡罗来纳州投 10 亿美元扩产，都是这种投资的例子。另外 7500 亿美元得买美国的能源和军事装备。 能源这块，欧盟现在特别依赖美国的液化天然气，2024 年第一季度，欧盟 47% 的液化天然气都是从美国进口的，德国更夸张，90% 的液化天然气都得靠美国。军事装备方面，德国之前花 100 亿欧元买了 35 架美国的 F-35 战斗机，这就是典型的例子。 再说说这 15% 的关税。美国之前威胁要征 30%，欧盟最后谈下来 15%，虽然少了一半，但还是比原来的 4.8% 高了三倍。像汽车行业，之前关税是 27.5%，现在降到 15%，听起来好像松了口气，但德国车企出口到美国的成本还是增加了。德国基尔世界经济研究所算了笔账，15% 的关税加上钢铁、铝的高关税，德国 GDP 一年内可能得少 65 亿欧元，整个欧盟也得少 0.1%。 为啥欧盟愿意吃这个亏呢？主要是被美国捏住了七寸。首先是能源安全。俄乌冲突之后，欧盟断了俄罗斯的天然气，只能拼命买美国的液化天然气。2022 年，欧盟从美国进口的液化天然气比前一年多了一倍还多，达到 520 亿立方米。要是美国再卡脖子，欧洲冬天可能就得冻鼻子。 其次是军事依赖。北约里美国说了算，欧盟国家军费开支又低，西班牙 2024 年军费才占 GDP 的 1.24%，是北约里最低的。美国一威胁要减少对欧洲的保护，欧盟就得服软。 另外，美国的产业政策也在挤压欧盟。像《通胀削减法案》，给在美国投资的新能源企业大把补贴，欧盟的电池厂都被吸引过去了。诺沃尼克斯公司本来打算在欧洲扩产，最后却跑到美国享受补贴去了。欧盟虽然也出台了《净零工业法案》，但补贴力度比不上美国，根本留不住企业。 不过，欧盟内部对这个协议意见很大。欧洲议会国际贸易委员会主席贝恩德・朗格直接说这协议不公平，就是单方面让步。德国工业联合会也抱怨，15% 的关税让德国机械制造业竞争力下降，43% 的企业觉得影响很大。法国更惨，医药行业被征 15% 关税，赛诺菲这些药企股价都跌了。 还有个关键问题，美国这次是典型的 “胡萝卜加大棒”。一方面用高关税威胁，另一方面又承诺给市场稳定。冯德莱恩说 15% 关税能带来可预期性，但实际上美国对钢铁和铝的关税还是维持 50%，根本没松口。这种反复无常的做法，欧盟之前也吃过亏。2018 年美国对欧盟钢铝征 25% 和 10% 的关税，2021 年改成配额制，结果 2025 年又恢复关税，摆明了把欧盟当谈判筹码。 从长远看，欧盟这么妥协代价不小。6000 亿美元投资可能让欧洲产业空心化，7500 亿美元买美国能源和武器，会让欧盟在能源和军事上更依赖美国。而且 15% 的关税会增加企业成本，逼着一些欧洲公司把生产线搬到美国，就像之前日本车企为了避税去美国建厂一样。更麻烦的是，美国下一步可能还会在芯片、烈酒这些领域动手，欧盟的麻烦还在后头。 总的来说，欧盟这次妥协，说白了就是在能源、军事和经济三重压力下不得不低头。虽然暂时避免了贸易战全面爆发，但付出的代价太大，而且美国的胃口可能越来越大。欧盟要是不想一直被牵着鼻子走，得赶紧想办法减少对美国的依赖，可这条路，难走啊。
