2014年，墨西哥不讲信用撕毁中国300亿高铁订单，2.7亿违约金只赔了810万，可恨的是不到1年，墨西哥再次毁约，而在2020年，墨西哥终于发现这个项目没中国不行，又找上了门来，我国答应了吗？ 2014年墨西哥城到克雷塔罗的高铁项目，堪称中国高铁出海史上最憋屈的“开门黑”。当时中国铁建联合中国南车和4家墨西哥本土企业组成联合体，从17家国际竞标者中杀出重围，成为唯一中标方。合同金额高达270亿元人民币，连墨西哥总统涅托都亲自站台宣布合作。谁能想到，三天后墨西哥政府突然变卦，以“招标程序存在质疑”为由单方面撕毁合同，违约金从约定的2.7亿人民币缩水到810万，连零头都不够。 这波操作把中国铁建坑惨了。为了这个项目，中国团队提前11个月就开始调研，光标书就装了8个箱子、重达2.1吨，还配套设计了包含中国进出口银行低息贷款的“一站式方案”。结果煮熟的鸭子飞了，不仅前期投入打水漂，股价还一度暴跌13%。更气人的是，墨西哥在2015年重启招标时，居然增设条款禁止首轮中标者参与，摆明了要把中国企业踢出局。 墨西哥为啥这么横？根子上还是国内政治博弈。当时涅托政府正推动能源、教育等六大领域改革，触动了传统利益集团的蛋糕。反对党抓住招标程序大做文章，污蔑中国企业通过“特殊渠道”提前获知标底，甚至编造总统名下豪宅与中企有关的谣言。与此同时，国际油价暴跌导致墨西哥财政收入锐减，原本依赖石油出口的政府根本没钱支撑44亿美元的基建项目。这就像一个人兜里没钱还硬要充胖子，最后只能拿中国当冤大头。 更魔幻的是，墨西哥在2020年又厚着脸皮找上门来。不过这次他们盯上的不是原来的高铁项目，而是玛雅铁路和墨西哥城地铁1号线改造工程。中国这次学聪明了，一方面要求墨西哥支付预付款绑定工程节点，另一方面引入第三方监理机构全程监督资金使用。比如中车株机在承建地铁1号线时，不仅要求墨西哥提供土地抵押，还在合同中写明“若拖欠工程款超过90天，中方有权接管项目运营权”。 这种谨慎是有代价的。2023年玛雅铁路第一标段完工时，中国交建虽然拿下了7.4亿美元合同，但工期比原计划延长了6个月，利润率也从预期的15%缩水到8%。不过中国企业也留了后手——在钢轨采购环节，攀钢集团通过技术攻关，让国产钢轨在与美日企业的竞争中拿下50%份额，彻底打破了西方对高端轨材的垄断。 至于当年那个夭折的克雷塔罗高铁项目，至今仍躺在墨西哥的规划文件里。2024年新总统洛佩斯宣布重启包括该项目在内的“国家铁路振兴计划”，但预算里根本没预留中国企业的位置。反倒是中国铁建在2022年悄悄中标了另一个时速300公里的高铁项目，只不过这次合作方换成了巴西，项目地点也从墨西哥搬到了南美大陆。 这场历时十年的拉扯，本质上是一场权力与利益的博弈。墨西哥想空手套白狼，用中国的技术和资金给自己贴金，却不想承担违约成本；中国则通过“以退为进”的策略，在保住底线的同时，把高铁标准植入拉美市场。如今墨西哥城地铁1号线跑着中国造的胶轮列车，玛雅铁路沿线竖起“中国交建”的标志牌，这些都在无声诉说：商场如战场，没有永远的敌人，只有永恒的博弈智慧。
