7月10日上午，中国和东盟十国的“10+1”外长会正式在马来西亚举行了。与此同时，美国的国务卿鲁比奥和俄罗斯外长拉夫罗夫也同时到达了马来西亚。中、美、俄三方同在一地，这种场合过去还是较为少见的。 王毅外长一上来就说支持东盟当“主心骨”，反对把地缘冲突、集团对抗那套带进亚洲，这背后可是有实实在在的道理和例子的。 中国和东盟已经连续5年互为最大贸易伙伴了，2025年前5个月，双方贸易额就有3.02万亿元，增长了9.1%。 就说RCEP吧，这个协定生效两年来，黄埔海关签发的原产地证书超过 6.6万份，享惠货值达到880.65亿元。 企业用了RCEP证书，商品税率能从5%降到0，成本降了，竞争力就上去了。 反观美国都干了些什么，特朗普政府对东盟多国加征高额关税，老挝、缅甸40%，印尼32%，马来西亚25%。 鲁比奥这次来虽然说优先讨论打击跨国犯罪，但在这种关税背景下，东盟国家能高兴吗？而且美国还向菲律宾出售20架F-16战斗机，合同金额55.8亿美元，这明显是在南海搞军事动作。 菲律宾本来军费预算就不高，花这么多钱买武器，肯定会挤压民生、教育等方面的资源。 相比之下，马来西亚总理安瓦尔就说南海问题不应有域外势力插手，这才是东盟国家的普遍心声。 再看俄罗斯这边呢，普京会见马来西亚总理时说要加强能源、教育等方面的合作。2023年俄罗斯与东盟贸易额达到220亿美元，增长14.6%，但投资规模还比较小，只有1.59亿美元。 俄罗斯想和东盟合作，但受西方制裁影响，合作空间有限，俄罗斯要扩大合作也不容易。 从东盟自身来看，2025年一季度很多国家GDP增速放缓，印尼4.87%，马来西亚4.4%，泰国3.1%。 再加上美国的关税政策让这些贸易导向型国家压力更大，新加坡、马来西亚、泰国都下调了经济增长预期。 在这种情况下，东盟更需要稳定的合作环境，而不是被大国博弈牵着走。 恰好王毅外长提出的四点建议就很实在：建设融合发展的东亚，推进自贸区3.0版和RCEP实施，让大家的贸易更顺畅；建设强健韧性的东亚，提升金融安全网和粮食安全合作，这样遇到经济波动也能扛得住；建设创新活力的东亚，加强人工智能、数字经济合作，跟上科技发展的脚步；建设人文相通的东亚，促进教育、青年交流，让各国人民的心更近。 在南海问题上，中国和东盟通过《南海各方行为宣言》管控分歧，推进“南海行为准则”磋商。 王毅外长说南海是地区国家的共同家园，不是大国博弈的“角斗场”，这话说到东盟国家心坎里去了。 相比之下，美国在南海频繁搞军事活动，菲律宾跟着美国跑，结果自己经济受影响，还让地区局势紧张。 这么看来，中国支持东盟当“主心骨”，是因为中国和东盟的合作能带来实实在在的好处，贸易增长、基础设施完善、区域稳定，这些都是东盟国家需要的。 而美国和俄罗斯的介入，要么是搞经济制裁，要么是推动军事合作，都不符合东盟国家求和平、谋发展的主流诉求。 所以王毅外长的表态，既是对中国与东盟合作成果的肯定，也是对地区稳定发展的负责任态度。在当前复杂的国际形势下，东盟坚持中立，中国支持东盟的中心地位，才是维护亚洲和平与繁荣的正确选择。
