7月4号，在金砖峰会召开前夕， 伊朗总统佩泽希齐扬与埃及总统塞西已确定将不会出席在巴西举行的金砖峰会，而沙特和阿联酋的参会层级也尚不明朗。这一系列动向背后，显然有多重因素交织。 首先，伊朗的缺席可以从多个角度理解。一方面，当前伊朗国内局势尚未完全稳定，外部压力依然存在，美国和以色列仍有可能对其实施打击，佩泽希齐扬此时显然更需要专注于国内事务的恢复与重建。另一方面，出于安全因素考虑，飞往巴西的航线很可能需途经欧美空域，而在当前地缘环境下，这种长距离的国际出访存在一定风险。 其次，埃及总统塞西不前往巴西，也可能基于两个重要考虑。一是与中俄两国在会议上的高层安排有关，出于外交平衡的需要，埃及可能选择保持距离；二是美国的影响不容忽视。美国每年向埃及提供大量军事援助，这在很大程度上制约了埃及的外交自由度。特别是在特朗普重返政治舞台、对金砖集团表态强硬的背景下，埃及选择低调处理参会问题也就不难理解。 至于沙特，近年来其对金砖的态度始终保持“若即若离”，预计今年仍将由外交大臣费萨尔代替出席。阿联酋历来在出席金砖事务上表现得相对低调，通常由高级王室成员出席，总统亲临现场的可能性不大。 因此，今年出席金砖峰会的正式成员国元首，如无意外，将主要是来自巴西、印度、南非和印尼这四国。这种情况在近年来并不多见，既反映出当前国际局势的复杂性，也体现出巴西在筹办本届峰会方面的重点有所转移。事实上，巴西更为关注的是年底即将召开的“气候变化大会”，借助其对亚马逊雨林资源的掌控，意图在全球气候议题中提升自身的话语权，这也导致金砖峰会在组织和协调上略显吃力。
