江苏无锡,一女子房屋被大树遮住了阳光,请求物业处理无果后,自己找人修理,没想到被综合执法局罚款9500元,女子不服,将综合执法局起诉至法院,法院判了!(案例来源:无锡市中院)
女子毛某因为年龄大了,和丈夫商议后,在某小区购买了一套一楼的房屋。住在一楼,确实很方便,但是几年过后,他们房屋因为周边景观树长大而遮住了屋内阳光。
毛某和丈夫多次向物业反映,物业开始对小区的绿化进行修剪,后来部分业主认为修剪绿化树破坏了小区的绿化,在他们的阻挠下没有全部完成修剪。
毛某家门前的树木最后没有得到修剪,房内白天仍然无法见到阳光。毛某忍无可忍,于是自己花钱找工人对门前大树进行修剪。
没想到,一棵树还没修剪好,两名执法局工作人员就赶到了现场。经过执法人员现场检查,以毛某未经城市绿化行政主管部门审批同意擅自截干树木为由,对其罚款9500元。
毛某不服,将综合执法局起诉至法院,请求法院撤销处罚。
在法庭上,毛某提出自己的诉讼理由:
1、小区绿化不合理
毛某认为,小区大树种植位置不合理,很多树木遮住了一楼住户的阳光。多次找物业,物业也不修剪,造成大树疯长,影响了一楼住户的合法权益。
2、绿化管理不到位
毛某表示,城市绿化监管部门对市区绿化管理不到位,导致很多小区景观树脱离管理,任其生长,也找不到相应管理部门管理。
城市绿化监管部门缺乏对相关法律法规的宣传,导致大部分人不知道修剪绿化树需要审批,是严重失职行为。
3、修剪的树木没有对树木造成损害,没有造成危害应该不予处罚
毛某表示,他们请的工人是专业的园林工人,对大树进行了矮化修剪,修剪后的树木长势良好。有照片为证。
根据《行政处罚法》规定,首次违法,没有造成危害结果的可以不予处罚。
最后,毛某表示,绿化部门在树木遮住阳光,损害他们家合法权益是,不对树木进行管理是失职。在他们自行修剪后,对其罚款是滥用职权。没有罚款时不出现,能罚款时马上赶到,严重损害了居民的合法权益,请求法院撤销处罚。
综合执法局答辩称,该局作出的行政处罚决定事实认定清楚,证据确凿,且适用法律正确,程序合法。该局对毛某的行政处罚有相应法律标准,处罚幅度合理。综上,请求法院驳回毛某的诉讼诉。
法院审理后认为,《无锡市城市绿化管理条例》第十七条规定:“城市中的树木,不论其所有权归属,任何单位和个人不得擅自移伐、截干。确需移伐、截干的,必须经城市绿化行政主管部门审批同意。”第二十六条第一款规定:“违反本条例规定,有下列行为之一的,由城市绿化行政主管部门或者其委托的符合行政处罚法规定的组织责令改正,予以警告,并可处以罚款;造成损失的,应当承担赔偿责任:(二)擅自移伐、截干树木或者虽经批准砍伐但未按照规定补植的,处以损失费一倍以上五倍以下罚款;”
本案中,综合执法局接到举报后,经调查,认定毛某未办理行政许可审批手续,对两棵榉树进行截干,违法事实清楚,证据确实充分。惠山综合执法局依照上述规定,对毛红的违法截干行为,作出警告并处损失金额2倍的罚款,适用法律正确,处罚幅度合理。
毛某提出本案小区大树种植位置不合理、前物业也不修剪、城市绿化监管部门不到位、无锡市无具体居民区绿化审批办法、新物业修剪大树被部分业主阻止等原因,造成小区大树修剪诉求长期得不到解决,包括上诉人在内的6位业主才不得不按照新物业修剪的样子,自己找人对大树进行了矮化修剪,修剪后的树木长势良好。
但是这些不是毛某可以违反法律规定,不经城市绿化行政主管部门审批同意,擅自对两棵榉树进行截干的理由。
综合执法局在做出警告处罚前未进行告知,属于程序轻微违法,并未影响毛某陈述、申辩的实质性权利,也并未影响本案事实的认定。
法院最后判决,综合执法局行为违法,但是不予撤销。
毛某不服,提出上诉,但是二审法院依然维持原判。
大家对此案怎么看?欢迎在评论区留言讨论。
龙马
你跟他讲法律,他跟你耍流氓,你跟他耍流氓,他跟你讲法律
用户10xxx17
本末倒置,种树是为了更好的生活。
简单的美好
浇盐水不就OK了吗
混世魔王
你讲理,他无赖,你无赖,他跟你讲理,用法律制你
都市夜归人
违法,但是有效!这和流氓有啥区别?
称心如意9857 回复 12-16 15:48
本身就是流氓出身啊,
冰焱
想要一楼的方便十八楼的阳光[哭笑不得][哭笑不得][哭笑不得]
用户92xxx75
无锡就喜欢这么干,我可以不做,但不代表你能做。
小Han
物业种树遮挡一楼阳光违不违法?谁知道是不是故意种树整一楼的[哭笑不得]
银黑色
哈哈你砍错地方了。。
被淘宝割了韭菜的韭菜哥
丢,能从周扒皮上薅毛?掉进老虎嘴里的肉,能拿出来?
华江
人不如树
用户15xxx91
小区树是公共的确实要征得其他业主同意,而且买一楼的时候你就应该考虑到这些问题
虚投八脑
以树为本。
天天好心情
一瓶枯木水下去[滑稽笑]
如影随形
条例可以大于法?
顺其自然
这就是管理局欺负居民的案例,法院判的有失偏颇,不得人心,,,,,
Liu Bin
其实,大家忽略了举报者。现在有𠆤别人见不得别人好。
天天开心
吃到嘴里的肉能吐出来!
笛韵寂宇
老同志还是太老实。
点滴
斩草呀