众力资讯网

77人限9天重评,逾期直接注销!多地残联开始“清算”残疾人证

甘肃积石山县残联近日发布一则公告,要求77名前期通过目测方式评定残疾等级的人员,在9月30日前到指定医院重新评残,逾期未
甘肃积石山县残联近日发布一则公告,要求77名前期通过目测方式评定残疾等级的人员,在9月30日前到指定医院重新评残,逾期未办将直接注销残疾人证,惠民政策“后果自负”。

从公告发布到截止日期,满打满算只有9天。

9天时间,要通知到位、要预约医院、要准备材料、要本人到场,对于行动不便的残疾人来说,这不是一道轻松的“限时题”。而这77个人,仅仅是一个县。把目光拉远,你会发现一场更大范围的残疾人证“清算”正在多地同步推进。

这背后到底发生了什么?哪些人可能被误伤?今天咱们把这件事说清楚。


一、为什么突然要重新评定?根源在八年前

很多人可能会问:残疾人证不是一直都有吗,为什么现在要重新评定?

问题出在一个词上——目测评残。

过去很长一段时间,残联工作人员可以仅凭肉眼观察,直接判断申请人的残疾类别和等级,不需要仪器检查,也不需要医学鉴定材料。这种做法在条件有限的年代有其合理性,但弊病也很明显:标准模糊,自由裁量空间大,不可避免地催生了“人情证”“关系证”甚至“假残真证”。

2017年,中国残联和国家卫生计生委联合修订了《中华人民共和国残疾人证管理办法》,明确取消目测评残,规定自2018年1月1日起,残疾评定一律由指定医院或专业机构作出。

换句话说,2018年以前通过目测发出的那些残疾人证,从制度上讲,本身就带着“历史欠账”。现在多地的行动,就是在清理这笔账。

二、不只是积石山:多地同步出手,手段升级

积石山县的77人重评只是冰山一角。从今年8月以来,至少四个地方已经采取了行动,而且手段一次比一次“硬”。

甘肃成县的力度更大。9月11日,成县残联公示拟冻结106人的残疾人证。冻结名单里,80余人属于“人轻证重”——残疾程度远没有证件上写的那么严重。更让人意外的是,还有20人是重度残疾却持有驾驶证,其中涉及智力、精神、视力等多个类别的重度残疾。

残疾人证冻结后,两项补贴等惠残政策将暂停享受。

西藏南木林县的做法则指向另一种情况:截至9月9日,经复评确认48名持证残疾人身体已经康复,不再符合现行残疾等级标准,拟注销其残疾人证。

陕西淳化县在8月28日公告,193名目测评残人员中仍有58人未按要求重评,决定注销证件并同步停发两项补贴。

把这几组数据放在一起看,信号很明确:残疾人证不是“终身制”,身体康复了、条件不符合了,证件就要退出。根据政策规定,残疾人证一旦被注销或冻结,两项补贴将从次月起停止发放。而且注销后一年内不得重新申请。

三、真残疾人会不会被误伤?这是最需要关注的问题

说句实在话,整治“人情证”“关系证”,绝大多数人都会拍手叫好。但执行过程中,最让人担心的是另一件事:真正需要帮助的残疾人,会不会因为流程问题被“误伤”?

先说时间。积石山县要求9天内完成重评,对于家住偏远农村、交通不便的残疾人来说,这个时间窗口相当紧张。如果因为外出就医、通讯不畅、通知未达等原因错过了期限,证件被注销,那对真正困难的家庭来说无异于雪上加霜。有评论就指出,操作过程应该保留“温度”,避免因换号、搬迁而漏人。

再说服务。好在一些地方已经在探索更人性化的做法。山东潍坊创新推行“集中评定+上门服务”双轨模式,为行动不便的重度残疾人提供上门评定服务,有效破解了“出行难、办证难”的问题。青岛即墨区开展“助残零距离”入户评残活动,有家属感慨:“我老伴瘫痪多年,出门一趟太困难,感谢你们上门帮忙”。山东金乡县今年以来已累计为800余名残疾人提供上门评残服务。

这些案例说明,精准纠治和人性化服务并不矛盾。关键是各地在推进整治时,能不能把“上门评定”“代办帮办”“延长时限”这些配套措施真正落到实处。

还有一点值得注意:即便复评后等级不变,也要做好待遇衔接,避免因为流程空转导致补贴出现“空窗期”。

写在最后

残疾人证的规范化管理,方向没有错。清理“人情证”是对真正残疾人的公平,这一点毋庸置疑。但公平的另一面是温度。对于那些卧床不起、出行困难的重度残疾人,对于地处偏远、信息闭塞的农村家庭,政策的执行不能只靠一纸公告和9天的倒计时。

精准纠治不应该是“一刀切”的注销,而应该是有力度、也有温度的服务升级。

你身边有没有遇到过残疾人证相关的困扰?对于这次多地整治,你觉得哪些做法合理,哪些需要改进?欢迎在评论区聊聊,让更多人看到真实的声音。