议员对政府不满，自掏腰包与中方会晤，为何立陶宛政府第一时间划清界限？立陶宛对华究竟是什么态度？

立陶宛政府在今年早些时候再次换届，新总理辛克维丘斯在上台前后均表示，会修复对华关系，并将这个目标写入了施政纲领。虽然立陶宛政府有了明显的转向，但修复与中国的关系却进展缓慢。一些议员已经等不及了，9月8日立陶宛议会两名议员韦格莱和扬库纳斯在比利时布鲁塞尔与中国驻欧盟使团官员举行会谈。

两人表示受到中方高级别接待，会谈的气氛很好，富有建设性，就两国关系正常化交换了意见，议员还重点记录听取了中方立场，讨论多项议题，表示不排除继续进行类似的接触。

一般来说，中立双方见面谈了什么才是重点，然而这回最值得注意的却是两名议员竟然全程自费与中方会晤，启程与回国前后还遭到立陶宛政府第一时间切割。无论是总统府、总理还是外长，都强调这不代表官方的态度。这就让原本力求友好的会晤，变得不那么友好了。那么为什么议员要全程自费，还被立陶宛官方切割？

说到底还是我们开头就提到的，立陶宛政府在对华关系的进程太慢。两名议员属于议会的一个临时小组，该小组的目的就是推动对华关系正常化到欧盟成员国的水平，他们曾公开表示对官方进展表示不满。

立陶宛政府在纲领里写了修复的目标，但实际外交渠道依旧近乎瘫痪。双方仍然没有常驻外交官，外交相关事务受限，经贸往来也受限。因此韦格莱就表示，若是政府的承诺不能兑现，那么他们会继续与中方进行类似的会面，以绕开官方的迟缓节奏，直接试探中方的态度，再把重要信息带回高层。

理论上，这是一条不错的路径。虽然立陶宛政府承诺修复对华关系，但外交沟通并不顺畅，我觉得可以很明显看出立陶宛政府有多个顾虑。立陶宛内部的保守派和强硬派势力仍然有很强的影响力，进展太快会被攻击损害立陶宛的外交形象，过于“示弱”。

这导致立陶宛与中国在台海问题上一直纠缠改名，立陶宛政府不敢对代表处仓促改名。同时，立陶宛还要顾及与欧盟的关系，而欧盟近期对华的态度也在逐步变得强硬，要“去风险化”和降低对华依赖，立陶宛也不敢单独行动，它还想与欧盟保持关系，必须与欧盟协调。

而议员虽然没有正式的谈判权限，但他们依旧可以主动了解中方的态度，可以先与中方见面，听取中方的要求和对关系正常化的设想。就这两名议员而言，他们甚至可以借这次访问对政府施压。理论上可行，但实际做起来麻烦就多了，尤其是议员没有正式的谈判权限。

从政府的现实考虑来说，立陶宛政府将对华关系正常写入纲领，其实并未禁止与中方接触，但正式谈判和国家外交方向，必须掌握在政府手中。如果议员在没有授权的情况下与中方接触，可能让外界形成立陶宛已经准备“让步”，或者着急与中方沟通。

在中欧关系紧张与强硬派仍有影响的背景下，议员的行为会压缩立陶宛政府的外交空间，立陶宛可能失去双方关系的控制能力，导致在议员、强硬派以及欧盟的裹挟下被动决策，或者让立陶宛内部出现脱离官方控制的第二个外交渠道。这种情况的影响扩散，可能让立陶宛政治再度陷入动荡。

因此，立陶宛政府不愿意看到议员单独行动。议会拒绝报销议员的出行，强硬派趁机猛烈批评，总统府也在第一时间切割，外长在其回国后继续表明官方立场。

那么在立陶宛内部一番争吵和对抗后，议员的独自访问似乎变得弊大于利，对双方关系的修复就没有作用了吗？我不这么认为，其实立陶宛议员自己坐不住自费访问，应该看作一个积极信号。这意味着立陶宛内部对中国关系非常关注，对两国关系有推动作用。

议员的访问打破了双方缺乏接触的局面，他们也确实可以做到把中方的真实态度带回立陶宛国内，让那些主张恢复关系的人知道，问题究竟卡在哪里，以便未来推进双方关系修复。

而且议员自费与中方见面，已经将立陶宛推到转折点，即立陶宛必须对双方关系做出实际行动。那么从这个方面来说，议员与中方会晤是有意义的，不会因为议会的否定与政府的切割就完全无用。

那么立陶宛与中国的关系会如何发展呢？前面提到，议员的自费访问对政府来说是压力，那么对政府的行为有推动作用。可能让立陶宛政府不得不加快修复关系的速度，不过这不意味着立陶宛会立刻转向。

我认为立陶宛最可能的做法是继续进行试探，或许会开始逐步进行一些授权交流，从非高层互动开始积累信任，先恢复沟通渠道，恢复一定的人员交流，再讨论和解决政治敏感问题。

同时立陶宛政府也会保持谨慎，控制国内强硬派的影响，避免其左右对华路线。那么未来我们需要关注的就是这么几个问题，立陶宛有没有官方沟通的动作、会不会直面核心问题、能不能平衡多方关系。