欧盟对付中国,不小心把乌克兰“误伤”了。
近日,欧盟出台钢铁进口限制新规,本意是为了应对中国钢铁“产能过剩”的冲击,限制域外廉价钢铁进入欧盟市场,但因为法案本身不能只针对中国钢铁,于是将所有其他国家一并包含在内,乌克兰也没能幸免。
尽管长达四年的战火将乌克兰的经济生产几乎摧毁,但还是有一些产业在勉力支撑,并向海外出口产品,钢铁行业就是其中一个。
乌克兰钢铁巨头梅特投资集团公开喊话欧盟,欧盟新规将乌克兰和中国等国一视同仁,这本身就是最大的不公平。对于一个深陷战争的国家来说,必须获得额外补偿,相对于和平国家来说才是公平的。
战前,钢铁行业是乌克兰的王牌产业之一,贡献了该国10%的国民收入,欧盟则是乌克兰钢铁最重要的出口市场,没有之一。
战争爆发后,钢铁作为军需产业,免不了要受到最猛烈的袭击。截至目前,乌克兰境内几乎找不到一家全须全尾的钢铁厂,或多或少都遭到过无人机和导弹的袭击。
损失并不全部来自于俄军袭击,还有不少钢铁厂工人被乌军强行征兵,导致厂子里人员短缺,产能进一步下降。仅梅特投资集团这一家公司,就有近800名员工死于战争。
上个月,乌克兰甚至还出现了罕见的全国钢铁产量归零的现象,让本就不堪重负的惨淡经营雪上加霜。
说句实在话,乌克兰绝大多数钢铁厂目前只能维持最低限度的生产,不至于让厂子荒废,其实没有多少产能可以对外出口。
尽管如此,欧盟新规的落地,依然给了乌克兰钢铁产业一记重击。规定指出,欧盟每年免税进口钢铁限额压缩到1830万吨,相较2024年几乎腰斩,超出配额部分将被加征50%的关税,以保护欧盟本土企业。
其实一早就有分析指出,欧盟的贸易保护措施不仅无法限制中国出口,还会连累欧盟自身及其盟友,因为相关限制措施不可能只针对中国一家,否则欧盟连面子也保不住了。
因此,在欧盟看来,如果单独给乌克兰钢铁开绿灯,其他国家也会趁机提要求,到头来新规只会形同虚设,效果大打折扣。
而对于乌克兰来说,不管收到欧盟再多援助,终究是欠别人的钱,总有一天要还的,出口钢铁赚取的外汇,才是可持续性更高的经济来源,这点为数不多的产业是泽连斯基仅剩的底气。
说来也是讽刺,欧盟可以为乌克兰提供巨额资金援助,却不愿为乌克兰钢铁提高进口配额。
乌方提出的诉求有两点:要么获得完全豁免,再不济也得比其他国家的配额更高。欧盟对此回应称,会认真考虑乌方的第二点诉求,为其专门设置配额,但再高也只是比其他同级别国家的配额高,和往年相比肯定是下降的。
不过话说回来,乌克兰也就敢跟欧洲这么说话了,这要是换成美国,别说为乌克兰改规则了,一顿教训肯定是少不了的。