当地时间8月9日,以色列总理内塔尼亚胡在内阁会议上明确表示,拒绝由美国主导的“和平委员会”推出的15点加沙和平计划,哪怕美国是“最亲密朋友”,也不会做出退让。然而特朗普政府不仅没有对盟友的公然“打脸”感到愤怒,甚至还大度地表示“理解”。
对此,外界认为这是美以在“唱双簧”,目的是满足各自的政治算计。那么美以之间的诉求是什么?巴以冲突局势又将朝着什么方向发展呢?

以色列大选已经正式进入倒计时,在当前内外交困的局势下,两个多月的时间让内塔尼亚胡和他背后的极右翼政党也有些焦头烂额。美国和以色列在伊朗问题上的分歧已经摊在桌面上,如果继续在这个问题上死磕,从而争取支持率,那么内塔尼亚胡下台基本板上钉钉,所以他们将目光转向了巴以冲突,以此作为突破口。
内塔尼亚胡提到的15点和平计划的核心内容,是“哈马斯分阶段解除武装、以军对应分批次撤军”,两者同步进行。但这却触碰到了以色列极右翼政客的红线,此前他们就明确警告称,一旦接受了该方案,将直接退出联合内阁,导致政府垮台。
对于身背贪腐案件的内塔尼亚胡来说,政府垮台意味着无法寻求连任,相关司法程序会在新总理选出之后第一时间启动,他将无法逃脱牢狱之灾。所以公开应对美国、拒绝和平方案,本质上就是对国内极右翼政党一个态度,并塑造自己“不畏外部压力、死守国家安全底线”的强硬人设,为10月大选寻求连任争取更多筹码。

而在军事层面来看,尽管巴以双方在去年就达成了临时停火协议,但以色列的核心主张从未改变——彻底解除哈马斯武装,消除其对以色列本土的安全威胁。为此,以色列无视停火协议,持续对加沙地带采取军事行动、修建非法定居点和军事设施,一步步蚕食加沙230多万巴勒斯坦人的生存空间。
想要停火也不是不可以,只有哈马斯彻底全面解除武装,重型、轻型武器全部上交,以军才会考虑撤军。注意,以色列就连这样的预设条件都只是“考虑撤军”,可想而知它真正的心态。所以在美国方案提出要“同步推进”,以色列显然不可能接受。随后内塔尼亚胡还公开放狠话,只要自己还担任总理一天,就不可能让加沙地带以及约旦河西岸建立巴勒斯坦国。
而面对以色列的公开拒绝,白宫这边表示“理解”的态度就有些耐人寻味了,因为这恰恰说明了美国已经拿到了自己想要的。

事实上,美国从推出这份15点和平计划之初,其目的就带有强烈的“政绩属性”。巴以冲突持续近3年,为什么迟迟无法结束?说到底就是美国无底线偏袒以色列,在以色列肆意屠杀加沙地带的巴勒斯坦平民时,全球几乎所有国家都指责以色列,国际刑事法庭迫于舆论压力,对内塔尼亚胡、前防长加兰特签发逮捕令,指控涉嫌战争罪、危害人类罪。只有极少数国家保持中立,从头到尾支持以色列的都只有美国自己。
在特朗普重返白宫后,他迫切需要一份足够亮眼的政绩来塑造自己“积极推动中东和平”的形象,缓解美国承受的外交压力,并试图拿到诺贝尔和平奖。现如今,哈马斯最终有条件的接受了美国的15点和平计划,这让特朗普站在了道义高地。然而特朗普政府并不打算真的彻底解决巴以冲突,因为这会严重损害以色列的利益诉求,所以内塔尼亚胡的强硬拒绝,反而给了特朗普完美的台阶下。

一句“理解内塔尼亚胡面临国内政治现实”,就轻松的将方案破产的所有责任都推给了以色列,并借此向阿拉伯国家和国际社会传递信号:自己已经尽力了,但以色列出于政治目的拒绝,我也没办法。
这不仅化解了阿拉伯世界对美国的不满、无需承担方案失败带来的外交责任、维持了自己“公正斡旋者”的人设,甚至还保住了美以趋于紧张的同盟关系,可谓是“一剑四雕”。
事实上,美国对以色列的核心诉求从来都不是签署一份和平协议,而是约束以军在加沙地带的过分举动。白宫官员此前曾露骨表示,只要以色列能够维持对加沙军事行动的适度克制,美国就不会对其拒绝方案提出异议。

但之前的内塔尼亚胡太着急了,他迫切想要在巴以冲突问题上取得政绩,给国内选民一个交代;他积极配合美国打击伊朗,所以对美伊临时停火、达成临时谅解备忘录的举动无法接受,不断尝试破坏美伊和谈,这也直接导致特朗普怒斥他是“不懂感恩的疯子”。现在美以配合唱双簧,这种默契也让特朗普和内塔尼亚胡长舒一口气,白宫方面的回应大有一种看自家熊孩子突然长大的欣慰感。
然而国际社会对美以的默契却表示担忧,因为双方拿到了想要的政治收益,代价却是加沙和平进程的再度停滞与巴勒斯坦处境的持续恶化。最直观的结果,就是加沙全面停火的窗口被无限期延长,只要以色列咬死“彻底缴械才考虑撤军”这一点,任何方案都不可能彻底结束冲突。这对加沙地带受难的230多万平民来说,意味着他们还要在战火与匮乏中煎熬,看不到清晰的终点。