民主党距离拿下国会两院只差最后一步,希拉里却在这个时候,先给党内泼了“一盆冷水”。
11月2日,她公开警告,一旦失去国会控制权,特朗普可能会感到被逼入绝境,变得更加愤怒。
更危险的是,特朗普早已准备好行政令、否决权和预防性赦免,绝不会坐等民主党清算。
民主党拿下国会,希拉里却先看到了特朗普的反扑
11月2日,希拉里谈到中期选举时表示,如果民主党成功赢得众议院和参议院,特朗普可能会变得“更加失控”。
她给出的判断很直接:特朗普会感到自己被包围、被逼入角落,情绪变得更加愤怒,随后向身边的人发起攻击。
但希拉里同时强调,民主党掌控国会之后,至少能够获得更多制衡特朗普的工具,通过调查、预算和立法程序追究白宫责任。
这番话真正值得注意的地方,是希拉里没有把赢得国会简单等同于赢下整场政治斗争。
如今的结果已经证明,选民确实在用选票表达不满。
民主党拿下参议院控制权,并在众议院竞争中占据明显优势,共和党遭遇了特朗普重新执政以来最严重的一次政治挫败。
选民最关心的仍是生活成本。
选前调查显示,特朗普支持率一度降到32%,民主党在国会选举意向中明显领先。
接近七成选民不满意特朗普处理物价问题的表现,生活成本成为影响投票的首要因素之一。
美伊冲突又进一步推高了能源价格。
战争开始时,美国柴油均价约为每加仑3.67美元,此后升至6.3美元左右,涨幅超过七成。
燃油价格最终会沿着货运、农业和零售环节传递到普通家庭的账单上。
在我看来,特朗普失去国会支持,根源并不复杂。
选民未必突然认可民主党的全部政策,却希望给白宫增加一道制衡。
物价上涨、战争延续、政府争议不断,当一种权力失去约束时,中间选民便会本能地寻找另一股力量进行牵制。
可问题也出在这里。
民主党拿到国会多数后,如果把选民要求恢复制衡的愿望,理解成可以全面清算特朗普的授权,两党冲突就可能迅速失控。
希拉里真正担忧的,正是胜利带来的兴奋会让民主党低估特朗普的反扑能力。
国会能够卡住立法,却锁不住白宫的全部权力
很多民主党人已经把接下来两年的路线想好了。
重新调查特朗普家族的商业利益,追查政府合同和对外政策,向白宫官员发出传票,控制预算拨款,阻止争议性人事任命,再通过听证会把政府内部的问题一件件摆到公众面前。
这些都是国会多数党拥有的正常权力。
但掌控国会,并不意味着特朗普只能被动等待调查。
早在今年4月,白宫核心团队就开始研究,如果民主党接管国会,特朗普如何依靠行政权继续推进政策。
移民、关税、住房和联邦支出,都被列入了准备范围。白宫法律团队还在研究总统能够单方面采取哪些行动、权力边界能够推进到什么程度,以及遭遇诉讼后应当如何辩护。
这说明特朗普并非等到败选后才考虑退路。
国会可以不通过他的法案,却很难阻止他签署所有行政命令;民主党可以限制新增拨款,却无法立即收回已经批准的资金;国会可以展开调查,但白宫也可能用行政特权、法律诉讼和拖延程序应对传票。
特朗普手中还有一张最直接的牌——总统否决权。
他已经公开表示,如果民主党掌控国会,自己可能成为“否决先生”,把不接受的法案逐一退回。
按照美国规则,推翻总统否决需要两院三分之二票数,民主党即便控制两院,也很难凑齐这个门槛。
我觉得,这才是未来两年最可能出现的局面。
民主党在国会通过法案,特朗普在白宫行使否决权;国会发出调查传票,白宫以行政特权拒绝;民主党限制预算,特朗普寻找现有资金和行政权限继续施政。
双方谁都无法彻底压倒对方,却都能让对方的工作难以推进。
特朗普之所以把自己称为“否决先生”,并不是准备一直拒绝合作。
他还补充说,持续否决一段时间后,民主党最终会回来寻求交易。
说白了,他想把府院僵局变成谈判筹码:先让民主党发现手里的多数席位无法直接转化为政策,再逼对方接受白宫提出的交换条件。
赦免亲信只是开始,真正危险的是全面对抗
除了行政命令和否决权,特朗普还把预防性赦免摆到了桌面上。
当被问到民主党掌控国会后,是否会赦免自己的幕僚、盟友以及马斯克时,特朗普给出了肯定回答。
他表示,如果认为这些人需要保护,自己会采取行动。
不过,赦免并不能让国会调查自动消失。
总统只能赦免联邦刑事责任,无法取消国会的听证权和调查权,也无法阻止州一级司法程序。
它更像是一道提前搭建的防火墙,让核心幕僚减少对刑事追责的顾虑,继续留在特朗普身边。
我的理解是,这一招的政治意义远大于法律意义。
特朗普是在向自己的团队表态:只要继续站在白宫一边,他不会轻易放弃任何人。
这能够稳住内部忠诚,却也会让民主党更加怀疑,白宫正在利用总统权力保护自己人。
真正的风险,是两党把所有制度工具都当成攻击对方的武器。
民主党如果同时启动多项调查,瞄准特朗普家族、政府高官和政治盟友,特朗普就可能通过行政权、否决权和赦免权全面反击。
一旦国内和民主党陷入持续僵局,特朗普天然有动力向外寻找政治抓手,绕开国会施展权力。
美伊局势、俄乌问题和全球贸易,都可能成为白宫绕开国会展示权力的舞台。
这也是希拉里警告中最危险的一层。
她并不是要求民主党放弃监督,而是在提醒党内,不要把获得多数席位理解成可以彻底清算特朗普。
追究具体责任与把政治对手逼到退无可退,看起来只差一步,产生的结果却完全不同。
民主党真正应该做的,是优先处理生活成本、能源价格和政府廉洁问题,把调查限定在明确事实和法律程序之内,而不是把未来两年变成无休止的报复。
特朗普失去国会,并不等于失去所有权力;民主党赢得两院,也不等于掌控整个华盛顿。
如果双方都把手中的权力用到极致,最终被锁死的不会只是特朗普,而是整个美国政府。
希拉里的警告说到底只有一个意思:赢下选举容易,如何克制、理性地用好这场胜利,才是民主党真正危险的考题。