哈萨克斯坦总统哈斯穆-卓玛尔特·托卡耶夫（Kassym-Jomart Tokayev）呼吁俄罗斯和乌克兰冻结战争并重返谈判桌；在与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京（Vladimir Putin）并肩会谈时，他发出了迄今为止最明确的结束冲突的公开呼吁之一。
"也许应该冻结这场冲突，并回归' 伊斯坦布尔方案2.0 '（Istanbul Formula 2.0），因为当时在那里取得了重大成果"，托卡耶夫在 07 月 25 日于鄂木斯克（Omsk）举行的会谈中说道。他表示，在双方迈向持久和平之前，包括俄罗斯在内的大国应提供安全保障。
俄罗斯在 2022 年发动全面入侵后不久，曾与乌克兰在伊斯坦布尔举行会谈，并于 2025 年再次在那里恢复直接谈判，尽管这两轮谈判均未达成解决方案。对于 2022 年谈判距离达成协议有多近以及谈判为何破裂，莫斯科和基辅各执一词。
托卡耶夫将这场战争描述为"国家间冲突"，并表示哈萨克斯坦尊重乌克兰人民及其文化和语言。他还对年轻的俄罗斯人和乌克兰人的死亡表示关切。
托卡耶夫拒绝让阿斯塔纳（哈萨克斯坦首都）在其中扮演任何正式角色，但表示他已收到有关调解的提议和呼吁，其中包括来自欧洲和美国的提议。他指出，哈萨克斯坦并非局外人，但俄罗斯有能力在没有中间人的情况下解决这一问题。
他还重申了哈萨克斯坦与俄罗斯的战略伙伴关系及盟友关系，并称赞了普京在 2025 年 8 月于安克雷奇（Anchorage）与美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）会晤期间所展现出的外交灵活性。
克里姆林宫拒绝了冻结冲突的想法。发言人德米特里·佩斯科夫（Dmitry Peskov）表示，鉴于基辅目前的立场，这是不可能的。他重申了莫斯科的说法：如果乌克兰做出俄罗斯认为必要的决定，战斗便可停止。
俄罗斯提出的条件包括乌克兰从顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松地区撤军（其中包括莫斯科尚未控制的区域）。普京还要求基辅放弃加入北约的目标。乌克兰拒绝了这些条件。
托卡耶夫的立场虽在公开层面有所演变，但始终以谈判为核心。 2024 年 9 月，他表示俄罗斯在军事上"不可战胜"，并指出局势持续升级可能引发更大规模的灾难。他呼吁在谈判涉及领土问题之前，应先停止敌对行动。
哈萨克斯坦也与克里姆林宫的若干核心主张保持了距离。2022 年 6 月，托卡耶夫拒绝承认俄罗斯支持的顿涅茨克和卢甘斯克政权，称其为"准国家领土"。阿斯塔纳方面一贯坚持援引《联合国宪章》以及国家主权和领土完整原则。
发出这一最新呼吁之际，战火已波及靠近哈萨克斯坦的航运路线，并扰乱了该国主要的石油出口通道。
07 月 25 日，伊朗指责乌克兰袭击了一艘位于里海的伊朗商船。德黑兰方面称，爆炸导致一名船员丧生、另一名船员受伤；伊朗召见了乌克兰临时代办，并将此次袭击定性为敌对和犯罪行为。
乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基表示，乌军在里海地区的远程打击行动取得了"非常显著的战果"，打击目标包括一艘俄罗斯军舰以及用于运输涉及伊朗的军事货物的船只。
泽连斯基未具体说明涉事船只，伊朗在最初的声明中也未指明具体船名。目前尚不清楚这艘伊朗船只是否在基辅方面提及的打击目标之列。
此次事件将冲突引向了里海海域，该海域由哈萨克斯坦、俄罗斯、伊朗、阿塞拜疆和土库曼斯坦共同拥有。里海也是哈萨克斯坦"中间走廊"（Middle Corridor）贸易路线的关键一环，货物经此向西运往阿塞拜疆，进而转运至欧洲。
近期，由于俄罗斯黑海沿岸的里海石油管道联盟（CPC）终端附近遭到袭击，哈萨克斯坦遭受了直接的经济损失。CPC 承担了哈萨克斯坦 80% 以上的石油出口任务，其输送量占全球原油供应量的近 2%。
针对驶近或正在该终端装载货物的油轮发生的一系列袭击事件，迫使 CPC 在 7 月份暂停了装载作业。在储油罐满载后，该联盟于 07 月 21 日停止接收哈萨克斯坦原油。CPC 未证实暂停接收原油的消息，也未在近期事件中公开指明袭击者身份。
07 月 22 日，哈萨克斯坦的石油和天然气凝析油产量下降了 21%，其中该国最大油田 – 田吉兹（Tengiz）油田的产量较 7 月份平均水平下降了 56%。哈萨克斯坦能源部表示，暂停装载作业是为了保护船只、船员及黑海环境。
经由里海、中国及通往德国的替代运输路线仅能承载 CPC（里海管道联盟）正常运量的一小部分，这意味着若停运时间延长，出口将面临损失风险。
托卡耶夫发出这一呼吁，是基于哈萨克斯坦在结束战争问题上的直接利害关系。哈萨克斯坦拒绝承认俄罗斯的领土主张。该国一直致力于维护独立且多元的外交政策，但地理位置使其极易受到这场冲突所带来的经济与安全冲击。其主要的石油出口路线途经俄罗斯领土，而战火引发的袭击已蔓延至黑海乃至里海地区。面对这场无法掌控的战争，阿斯塔纳想要独善其身，回旋余地十分有限。
来源：中亚时报
作者：斯蒂芬·M·布兰德 (Stephen M. Bland)