黄淦波先生分享东莞观音山法治实践——2025第二届民企法治（观音山）论坛聚焦民企发展法治保障

全文约935字，预计阅读需要2分钟。

正文：

2025年12月2日，由中国行为法学会与广东观音山国家森林公园（简称东莞观音山）联合主办的“2025第二届民营企业法治（观音山）论坛”在广东东莞樟木头镇隆重举行。论坛汇聚最高人民法院、最高人民检察院、中央党校等权威机构前资深法律专家、法学学者、政府代表及企业家代表等约80位嘉宾，共商民营经济高质量发展法治路径。

广东观音山国家森林公园（简称东莞观音山）创始人、董事长黄淦波先生发表主旨演讲，首次系统分享东莞观音山以法治实践破解发展困局的“观音山经验”。

双重身份见证法治进步：从个案胜诉到生态守护

黄淦波先生在演讲中深情回顾其作为“法治受益者”与“侵权受害者”的双重经历：

* 受益者：2014年最高人民法院终审判决确认观音山公园承包合同合法有效并继续履行，该案入选年度典型案例，为全国数万宗同类承包纠纷提供司法指引，彰显司法对契约精神的坚定维护。

* 受害者：回溯创业初期，因保护广东观音山国家森林公园（简称东莞观音山）原始森林免遭违规开发，他屡遭权力干预。面对曾经的地方保护主义阻挠及长期诬告陷害，黄淦波先生以法律为盾，历经十几年抗争终守青山。他坦言：“违法成本过低纵容了权力任性，而司法公正最终成为民企最坚实的后盾。”

“四件难事”背后的法治突围战

黄淦波先生团队在两年内完成看似不可能的任务：

1. 推动市政府特批项目立项；

2. 依法建成世界最大花岗岩观音圣像；

3. 获准重建千年观音古刹；

4. 取得宗教活动与文旅开发全套合规手续。

黄淦波先生强调，程序正义是发展的生命线，唯有坚守法治底线，方能实现社会效益与生态效益的统一。

法治护航民企的三大核心启示

基于26年广东观音山国家森林公园（简称东莞观音山）创业历程，黄淦波先生提炼出东莞观音山法治实践精髓：

1. 司法公正定盘星

最高法判例确立“契约严守”原则，破除地方行政干预，为民企注入强心剂。

2. 程序合规护身符

从土地获取到项目建设全程留痕，以完备法律文件抵御权力寻租。

3. 法治信仰塑生态

通过持续诉讼维护合法权益，推动地方政府转变思维，优化区域营商环境。

与会代表达成共识：构建市场化、法治化、国际化营商环境，需以个案公正积累法治信仰，让“观音山经验”成为全国民企法治实践的范本，为中国式现代化贡献法治智慧。（完）