
乌克兰的资金压力越来越明显,泽连斯基被曝又找欧洲盟友要钱,这回要的还不少,欧洲官员坐不住了,俄乌战争难道是无底洞?
美媒《纽约时报》在9月9日曝出一则消息,俄乌僵持之下,乌克兰的战争韧性似乎很脆弱。8月乌克兰独立日期间,欧洲官员访问时,泽连斯基突然向欧洲官员提出,乌克兰国防预算出现意外巨额缺口,需要额外270亿美元才能撑过今年。

这一请求让欧洲官员普遍惊讶,而且很是不安,其中的原因其实也很简单。欧洲普遍支持乌克兰,在花钱这方面比美国要大方多了。
欧洲撑起对乌克兰的绝大多数援助特朗普上台后,基本就停止对乌克兰的财政支持,只是还是向乌克兰卖武器,让北约集体为这种买卖付钱。还有少量的装备援助,但在俄乌战争的烈度下,也是杯水车薪。因此欧洲成了乌克兰主要的财政支持来源。
无论美国给不给钱,欧洲肯定是要给的。欧盟今年向乌克兰贷款超过一千亿美元,这笔钱应该覆盖乌克兰全年的大部分需求。毕竟在欧洲看来,尤其是主导欧洲风向的法德乃至英国,都认为俄乌战争的成败,关系到欧洲安全。他们现在对乌克兰的投资,就是对未来欧洲安全的投资。

美国的态度很不可靠,那么欧洲只能自己挑起支撑乌克兰的大梁。但资助乌克兰可不是一笔小钱,现在的这笔贷款,其实是欧洲多国相互博弈的结果。换句话说,欧洲能拿出这笔钱已经很不容易了,几乎掏空了家底。
现在泽连斯基却又说还有270亿美元的缺口,这几乎是原有1000亿美元贷款的四分之一到三分之一。今年已经有多个欧洲国家宣布,减少对乌克兰的直接援助。而且今年只剩下三个多月,欧洲至少要在冬季之前凑齐这笔钱,恐怕他们真的拿不出这么多,所以才会让欧洲官员惊讶和不安。
我觉得可以简单理解这种不安,欧洲官员的反应代表的是一个问题:乌克兰真的需要这么多钱吗?乌克兰一直有腐败丑闻,欧洲投入的巨额资金会不会被挪用,资金使用的效率是不是不够高?
乌克兰确实很需要这一笔钱就目前的情况来说,恐怕事实是乌克兰确实很需要这笔钱。我们暂且不谈需求是不是被夸大,仅看现在俄乌对抗的情况,乌克兰的处境确实很不妙。俄罗斯无人机和导弹持续袭击,几乎封锁了乌克兰敖德萨等通向黑海的港口。
而乌克兰的防空系统又基本防不住俄罗斯的袭击,俄方还换了一套打法,不分昼夜地对乌克兰发动空袭,持续消耗乌克兰的防空能力。乌克兰没有了美国的爱国者拦截弹,基本上拦不住俄军的弹道导弹。持续消耗下去,乌克兰恐怕确实撑不住。
这一变化本身,也算是乌克兰自己造成的。乌克兰在前些时候宣布进行为期40天的攻势,主要做法是用无人机打击俄罗斯后方。这在短期内确实给俄罗斯造成了大量损失,但俄罗斯很快有了应对之法。普京下令成立了新部队,帮助修复受损的基础设施,近期石油产量已经有所回升。

同时,俄军开始对乌克兰猛烈报复,大量动用弹道导弹,瞄准乌克兰防空薄弱处,还对等打击乌克兰的供应链与物流。乌克兰的粮食出口大幅减少,这可是其外汇的重要来源,乌克兰的收入大减,防空压力越来越大。
这要求乌克兰动用更多资金应对新情况。另外还有一个重要情况是,泽连斯基自己透露,乌克兰国防部提前动用了今年年底预算的资金。他宣称这些提前支出是前国防部长费多罗夫任内的决定,用于采购无人机生产等。当然,费多罗夫否定了这一说法。
但无论怎么说,乌克兰的资金缺口是实打实的存在,而且从我前面提到的变化以及变化的原因,可以看出乌克兰确实在使用资金方面做得不太好。欧洲官员的不安和质疑也是有道理的。

泽连斯基要这270亿,欧洲担心的不仅仅是今年恐怕拿不出足够的钱,还有明年怎么办的事。俄乌战争打了这么久,双方空袭却越来越激烈,乌克兰的财政与军事需求没有减少,还越来越高了。欧洲现在要负担整个乌克兰战争机器的运转。
欧洲又不太可能完全不投入,但投入也很不轻松。欧洲自己的经济财政也不乐观,德国、法国、英国等国都有自己的经济问题,欧洲民众对长期援乌的耐心也不是无限的。德国选择党就在俄乌问题上表示,不该向乌克兰投入那么多,他们要把钱留在德国。
选择党在地方选举中的大胜,已经给德国和整个欧洲敲响了警钟。我认为欧洲更有可能的做法是,继续投入,同时在必要的时候推动谈判。欧洲还是会为其安全考虑,不支持乌克兰是不可能的,只是这些钱恐怕会越来越少,能给出的实际帮助也会逐步减少。而乌克兰不得不对每一分钱精打细算,或者推进谈判,否则很难撑住。