大家好!我是小译易[心]
前言
APEC 召开前夕的深夜,中美外长突然通了越洋电话。
中方郑重提醒鲁比奥,眼下正是关键节点,千万别节外生枝。
短短一句表态,藏着大国博弈的微妙分寸。
通话背后的节点与博弈
11月12日深夜,外交部正式对外发布消息,王毅外长同美国国务卿鲁比奥进行通话,双方就中美关系及后续高级别互动充分交换意见,沟通基调被定义为积极且有建设性。
中方在通话中特意强调,中美关系当前的稳定势头来之不易,是两个大国从各自利益与共同利益出发做出的理性选择,言下之意十分明确,这样的局面需要双方共同维护,美方不能因国内事务随意给双边关系添堵。
这场通话早有预兆。今年亚太经合组织领导人非正式会议由中国主办,二十国集团领导人峰会则由美国担任东道主,两场全球瞩目的多边外交盛会接连落地,自然成为中美高层沟通的重要节点。
距离APEC会议仅剩一周,两国外长提前通气,既是为后续高层互动铺路,也是推动建设性战略稳定关系落地的必要环节。
中美关系这两年始终处在拉扯状态,中国对美政策一直保持稳定连续,可美方的态度却反复多变。
特朗普再次上台后,对华政策几经调整,去年在贸易争端中受挫后才有所收敛,后来双方通过谈判达成阶段性经贸安排,剑拔弩张的气氛才有所缓和。
道理其实很简单,无论特朗普嘴上多么强硬,美国经济根本扛不住全面贸易战的冲击。
从日常消费品供应到工业生产配套,再到关键原材料与制造业中间品,中国在全球产业链中的位置难以轻易替代。
更何况美国企业普遍期待稳定的对华贸易环境,特朗普政府也担忧关税战升级推高国内物价,引发选民不满。
可即便达成经贸休战安排,也不代表白宫彻底放弃对华施压。在不少领域,美方依旧改不了安全泛化的老毛病,总把贸易限制当作谈判筹码。
但凡涉及中国的产业竞争,动辄扣上国家安全的帽子,随之出台出口管制、投资限制等各类贸易壁垒。这套玩法沿用多年,不仅国际社会审美疲劳,美国国内不少企业也颇有怨言。
但中国始终见招拆招,不会被美方节奏带偏。说到底,贸易管制从来不是美国的专利,只要白宫仍忌惮中国的反制能力,中美关系基本盘就能保持稳定。
很多时候,实力制衡比外交辞令更有分量。也正因当前美国确实需要中美关系稳定,需要落实经贸休战安排,才愿意遵循建设性战略稳定框架与中方沟通。
接下来一个月是中美外交大年的收官阶段,近期的互动将很大程度影响年底G20峰会的中美议程。
本月中国主办APEC,下月美国主办G20,两场重要国际活动接连举办,既为双方提供了充足沟通机会,也为进一步交往创造了条件,中美均有动力充分用好这两个平台。
抛开双边因素,从多边视角也不难看出,当前全球安全格局动荡,亚太虽面临贸易保护主义、地缘矛盾等消极因素,仍是全球相对最稳定的区域,这背后中国的作用不言而喻。
只要中国坚持合作发展,经济合作就始终是亚太的主流方向。美国是亚太经济体系的重要参与者,中国是区域产业链供应链的核心组成,双方保持沟通,就能为地区经济稳定注入积极预期。
G20峰会的逻辑与之相似,只是议题更为宽泛。只要美国不往议题中夹带私货,中美总能达成一些基本共识。
但想让美国完全不掺杂私货并不现实,这本身就是双方博弈的一部分。
美方总习惯顾左右而言他,中国则需以战略定力锚定大国共识,避免话题偏离方向。这也意味着,G20峰会前中美大概率还会有新一轮密集沟通。
制裁大棒下的伊朗样本
从美方的行事风格不难发现,以经济手段实现外交目标,早已是美国对外政策的惯用操作。
如果说对中国的出口管制与贸易限制还算有所克制的博弈,那美国对伊朗的全方位制裁,就是这套经济外交逻辑最极致的体现。
近期美国官员接受采访时的表态,更是将这套策略的底牌和盘托出。
该官员明确表示,当前完全没必要对伊朗发动大规模军事行动,因为经济封锁与制裁已发挥足够作用,且制裁的破坏力远超很多人的想象。
更值得关注的是,当前局面绝非维持现状,美国仍在持续加码经济压力,制裁的影响会像滚雪球般不断累积。
他举了个具体的例子,目前伊朗在海上还囤积着少量石油储备,这些石油是此前签署谅解备忘录及短暂停火期间,突破封锁运出的。
可一旦这部分石油消耗殆尽,伊朗几乎所有石油收入都会直接枯竭。
众所周知石油是伊朗的经济命脉,石油收入中断会直接冲击整个国家的财政体系。
伊朗并未坐以待毙,一直在尝试通过第三国转口、更换油轮身份、地下渠道交易等方式规避制裁。
经济外交的全球涟漪
美国这种将经济工具武器化的做法,影响的绝不只是伊朗一国。从对伊朗的全面制裁,到对中国的出口管制与贸易限制,本质上都是同一套逻辑:凭借自身在全球经济金融体系中的优势地位,打压竞争对手,实现地缘政治目标。
这种做法最直接的后果,就是加剧全球经济碎片化。全球化时代各国产业链深度融合,分工合作能实现效率最大化。
可美国动辄搞制裁、脱钩、管制,将经济问题政治化,逼迫各国选边站,硬生生将完整的全球市场割裂开来。
半导体产业就是典型例子,美国为遏制中国科技发展,出台一系列出口管制措施,不仅限制本国企业供货,还胁迫盟友跟进。
结果全球半导体产业链秩序被打乱,企业研发生产成本大幅上升,整个行业陷入周期性低迷,最终由全球消费者和企业买单。
对伊朗的制裁同理,伊朗作为中东大国,人口众多、市场潜力可观。可受美国制裁影响,各国企业大多不敢赴伊投资,中东地区经济整合也受到阻碍。
周边国家本可与伊朗深化经贸合作、实现优势互补,如今都因制裁风险望而却步。
更值得警惕的是,美国滥用制裁的行为,正在持续透支美元与美国金融体系的信用。
过去美元被公认为最安全的国际货币,美国金融体系也以稳定著称。
可如今美国动辄冻结他国海外资产、将别国踢出美元结算体系,越来越多国家意识到,过度依赖美元暗藏巨大风险。
于是越来越多国家开始推进去美元化进程,双边贸易采用本币结算、搭建自主跨境支付系统、减持美债、增持黄金储备。
这些动作不会立刻动摇美元地位,但长期积累下来,必然会逐步削弱美元霸权根基。信用是金融体系的核心,一旦透支,再想恢复绝非易事。
而且制裁外交并非次次奏效。很多时候,极限施压反而会激发目标国的反抗意志,倒逼其自力更生、发展本土产业、降低对外依赖。
伊朗被制裁多年,反而在诸多领域建立起相对完整的本土产业链,虽技术水平有限,但至少保障了基本自给,不会轻易被外界卡脖子。
中国亦是如此,面对美国技术封锁,我们反而加大自主研发投入,在诸多关键领域取得突破。
美国本想通过制裁遏制中国发展,结果反倒倒逼中国加快科技自立自强的步伐,这恐怕是其始料未及的。
当然,我们也不能否认制裁的现实破坏力。对伊朗这类国家而言,长期制裁带来的民生痛苦真实存在,普通民众是制裁政策最直接的受害者。
这也是国际社会始终呼吁美国解除对伊非法单边制裁、回归伊核协议框架、通过外交途径解决问题的原因。
制裁解决不了根本矛盾,只会加深双方对立、加剧地区紧张。军事行动更是只会带来灾难与动荡,唯有平等对话,才是化解分歧的唯一正道。
我始终觉得,靠挥舞制裁大棒搞外交,从来都不是长久之计。
不管是针对伊朗的全面封锁,还是对中国的贸易管制,美国这套极限施压的逻辑,本质上都是零和思维在作祟,总想着靠打压别人来维持自己的优势,却忘了合作共赢才是这个时代的主流。
从中美外长的深夜通话就能看出来,就算博弈再激烈,对话沟通依然是双方的共识。
因为两个大国都很清楚,真的全面对抗起来,谁都讨不到好处。
可美国偏偏总是改不了两面三刀的毛病,一边坐下来和你谈,一边又在背后搞小动作,总想着用施压的方式多捞点好处。
看看伊朗的处境就知道,制裁了这么多年,美国想要的政权更迭没实现,伊朗也没有彻底妥协,最后受苦的只有普通老百姓。
而美国自己也没占到多少便宜,反而把自己的金融信用一点点消耗掉,逼着越来越多的国家另寻出路。
我认为,大国就该有大国的样子,要有格局,有担当,而不是整天想着怎么给别国使绊子。
中美作为世界前两大经济体,肩负着维护全球稳定的责任,更应该摒弃对抗思维,多做有利于双方和世界的事。
同样,伊朗问题的解决,也离不开平等对话和相互尊重,而不是无休止的施压和制裁。
历史早就证明,霸权主义和强权政治走不远,只有相互尊重、平等互利,才能走得更稳更远。
希望美国能早点明白这个道理,别再抱着制裁的老黄历不放,多拿出点诚意来,和各国一起解决问题。
结语
无论是中美关系的稳中有进,还是伊朗问题的曲折发展,都印证着同一个道理:对抗没有出路,对话才有未来。关键节点上,少点节外生枝,多点相向而行,才是真正的大国担当。