刚看到英国钢铁被英国政府直接立法收归国有的新闻,换谁心里都会觉得憋屈。实打实砸钱盘活濒临倒闭的本土企业、稳住几千人的饭碗,到头来却被单方面打破商业约定,这件事不光做实业、搞海外投资的人难以接受,普通老百姓看完也很难认同这种做法。

先把这件事完整捋一遍:
早年英国钢铁连年亏损,本土资本全都不愿接手,厂子濒临倒闭、数千工人面临失业。2020年国内敬业集团出手收购,这五年持续投入巨额资金更新老旧产线,按时发放工人薪资、足额缴纳当地税费,还自掏腰包推进钢厂绿色转型,硬生生把这家百年企业稳住经营。
可7月16日英国走完立法流程,直接以所谓“工业安全、国家安全”为由,单方面将这家中资控股企业国有化,直接剥夺敬业集团的所有权与经营权,完全无视中方多年的资金投入、对当地就业和经济的贡献。
针对这件事,商务部也给出了明确表态:我方对此决定强烈反对,会全力支持敬业集团通过国际法律途径维权,后续也会出台对应举措,全方位保障国内出海企业的合法投资权益,同时敦促英方遵守国际投资协定、恪守商业契约。

很多人以为这只是单一突发事件,其实翻看近些年公开资讯,相似的案例遍布全球各大行业,套路几乎一模一样:当地产业陷入困境时,主动招商欢迎中资带资金、技术入场盘活;等产业稳定盈利、带动当地就业税收之后,就通过立法、行政命令、法院裁决等手段限制、收回中资控制权。
一、欧洲高端制造、芯片赛道
1、闻泰科技·荷兰安世半导体
当年欧洲本土资本放弃经营,闻泰斥资数百亿完成收购,持续投入资金扩建产线、保留本地就业,短短几年实现营收利润大幅增长。后续荷兰援引一部七十多年未启用的旧法案,冻结企业全球资产、专利,罢免中方管理层,股权交由第三方托管,中方只剩名义持股,彻底丧失经营决策权,上市公司因此产生大额资产减值,全年亏损超87亿。
2、乌克兰马达西奇航发
这家老牌航发企业经营困难时主动寻求中方注资,天骄航空投入数十亿资金规划产业基地。后续乌方受外部因素影响,以国家安全为由冻结全部中资股份,议会通过决议直接将企业国有化,前期大额投入难以收回,国际仲裁维权周期漫长。
二、港口、物流基建
1、长和集团·巴拿马两大核心港口
企业1997年合法拿下港口99年特许经营权,依靠合约自带条款在2021年完成续约,计划运营至2047年;运营三十年间持续投入18亿美元升级港口设施,承担当地近四成货运量。2026年巴拿马最高法院裁定本次续约流程违宪,当地政府直接派人强行接管两座码头,移交海外航运企业运营,长和已发起国际仲裁索赔。
2、澳洲达尔文港同理,岚桥集团拿下长期租约之后,澳政府多次出台政策试图作废租约,双方多年持续法律拉扯,今年岚桥已向国际仲裁机构提交维权申请。
三、全球新能源矿产赛道
赣锋锂业墨西哥锂黏土矿项目,斥资二十多亿完成收购,当地直接取消9处核心采矿权,项目停滞,企业进入国际仲裁;
天华新能刚果(金)锂矿、天齐锂业智利盐湖、宁德时代玻利维亚盐湖均遭遇政策变动:各国相继出台资源新政,要么直接叫停项目,要么立法要求本土国资掌握控股权,中方前期数十亿投资全部搁置。这里补充一句,智利锂矿新规是覆盖全行业的统一政策,并非单独针对中国企业。
四、消费电子、轻工市场
印度已经形成一套固定模式:吸引手机品牌建厂落地、转移生产技术,等产业链成型之后,以税务、数据安全为由冻结小米、vivo、OPPO数十亿运营账户,高额罚款压缩经营空间,多家企业常年处于司法拉扯中。
梳理完这么多案例就能发现,跨国商业合作本该靠契约精神维系,可不少国家在产业走出困境后,随意更改投资规则,会大幅打击国内企业出海布局的意愿。

当然也不用过于悲观,现在每次出现这类侵害中企权益的事件,国内都会第一时间发声,从政策层面、法律层面给到企业支撑,鼓励大家走国际仲裁、当地诉讼等合法渠道挽回损失。
这件事也给所有打算走出国门做实业的企业敲响警钟:海外投资不能只算市场、成本账,当地政策变动带来的长期不确定性,必须提前纳入风险考量。
大家觉得面对这种单方面更改合作规则的情况,中企通过法律途径维权,能顺利挽回大部分投资损失吗?