中日关系在2025年进入一个新低谷，从11月开始，日本政府多次公开指责中国在东海的军事行动，包括军机锁定雷达和船只接近争议岛屿。这些事件让东京方面不断向华盛顿施压，希望获得更明确的盟友支持。美国国务院从事件爆发后保持低调，直到12月19日，马可·鲁比奥作为国务卿在年终新闻发布会上首次回应，却选择了一种平衡姿态，没有直接批评任何一方，也没有提供日本期待的额外安全承诺。这次表态标志着特朗普第二任期外交政策的一个微妙调整，强调实际利益而非意识形态对抗。

作为参议员，鲁比奥对中国持强硬立场，曾推动多项法案限制中国影响力，如针对新疆和香港的制裁措施。2020年，他被中国列入制裁名单，禁止入境。这段历史让他被视为对华鹰派。但就任国务卿后，他的语气有所变化，更多强调外交现实主义。2025年上半年，他处理多项事务，包括冻结部分对外援助和缩减开发署项目，同时推动对华学生签证审查。这些行动显示出平衡强硬与合作的尝试。

中日紧张局势的导火索可以追溯到11月，日本首相高市早苗在议会发言中提及台湾潜在冲突可能触发日本集体自卫权。这番话被北京视为挑衅，导致中国加强东海巡航。11月中旬，中国海岸警卫队船只进入尖阁诸岛周边水域，日本回应称这些行动威胁地区稳定。接着，中国军机多次接近日本领空，日本自卫队报告雷达锁定事件。

日本政府从11月起频频释放信号，外务省官员多次召开记者会，强调需要盟友明确表态。东京希望通过放大矛盾，测试美国底线，争取更多安全保障。但华盛顿的沉默持续了一个多月。特朗普政府优先考虑与中国的贸易关系，特别是在2025年经济复苏背景下。11月下旬，中国军机锁定日本侦察机雷达后，日本防卫省公开抗议，但美国国务院仅表示监控局势，没有进一步评论。

直到12月19日，鲁比奥在华盛顿国务院的年终发布会上打破沉默。他将中日摩擦描述为既存动态，指出这些问题长期存在，不是新突发。他重申日本是美国密切盟友，但同时表示美国需要在支持日本的同时，寻找与中国合作的途径。中国作为地缘政治因素，需要维持关系。这种表述避免了直接谴责，体现了特朗普外交的实用主义。鲁比奥提到，中国将继续是富裕大国，美国必须处理好紧张与合作的平衡。

日本媒体对鲁比奥的回应反应迅速。多家报道指出，他回避了对中国的批评，也没有明确站队。这让东京的努力落空，因为日本原本期待美国提供更强的背书，如强化军事承诺或公开谴责。相反，美国的立场更像是降级处理，将复杂地缘争端简化为历史遗留问题。这种策略对美国有利，因为中日升级可能影响整个印太稳定，增加美国负担。特朗普政府在2025年已多次示好北京，包括贸易谈判和高层会晤，目的是维护经济利益。