8月29日,泰国宪法法院裁决终止总理贝东丹·西那瓦的任期,实际上解散了整个内阁,造成了政治真空,可能重塑泰国的经济议程。分析人士警告称,政治权力的更迭可能会扰乱或推迟目前正在酝酿的重大政策和经济法律。
Krungthep Turakij的经济新闻团队的审查强调了几项目前面临不确定性的旗舰政策和法律草案,这些政策和法律草案要么有待下届政府审查,要么有待议会批准。
1、20泰铢电动火车票价
为泰党标志性承诺之一,是所有电动火车线路统一票价20泰铢,原定于10月1 日推出,公众注册已于8月25日开放。然而,副总理兼交通部长 Suriya Juangroongruangkit 后来承认,推出将推迟至11月15日。
该政策由三项关键法律支撑:《铁路运输部门法》、《联合票务管理法》和《泰国大众捷运管理局法》(2000年)。这些法案已通过泰国众议院审议,目前已提交参议院审议。然而,其他政党的反对引发了人们的担忧,即一旦权力从为泰党转移到普吉泰党,该政策能否继续存在。
2、陆桥项目
另一项核心政策是陆桥项目,这是一项大型基础设施计划,旨在将泰国打造为海上交通枢纽,投资额超过一万亿泰铢。
泰国交通运输部已完成《南部经济走廊法案》(SEC)草案的公开听证会,该法案将于今年提交内阁和议会审议。SEC法案至关重要,因为它为南部14个省的发展制定了法律框架,并为计划于2026年招标的“陆桥”计划奠定了基础。
与20泰铢票价不同,陆桥项目得到了为泰党和普世党的两党支持。观察人士指出,这种跨党派支持使得该项目无论政治形势如何变化,都有很高的推进概率,尽管具体时间表仍受到密切关注。
3、退休彩票
拟议的退休彩票计划是为泰党的另一项举措,旨在鼓励公众进行长期储蓄。该项目需要对《国家储蓄基金法》进行修订。
该法案已在参议院通过一读,并已成立一个由21名成员组成的特别委员会进行进一步审议,之后将进入二读和三读阶段。政府预计该法案将于今年第四季度开始发售。
鉴于众议院和参议院的大力支持,无论政府领导层如何变动,该计划预计都将继续进行。
4、金融中心法案
《金融中心法案》草案代表了为泰党领导的财政部的一项基石政策,旨在将泰国定位为区域金融服务中心。该法案呼吁设立“一站式监管局”(OSA),这是一个专门的监管机构,旨在简化为外国客户提供的金融业务的许可、监管和推广工作。
OSA 将涵盖八个类别,包括商业银行、证券、数字资产、保险和相关服务。
经国务委员会审议后,内阁于7月15日批准了该草案。该草案目前已提交众议院进行立法批准,之后方可生效。
5、《国家信用担保机构法》
《国家信用担保机构(NaCGA)法案》草案将创建一个新机构,以扩大公民和中小企业的融资渠道。NaCGA 将不再依赖抵押品或信用机构的评估,而是直接评估和担保借款人的信用状况。
泰国内阁于8月19日批准了该草案。目前,该草案正在国务委员会审议,之后将提交议会。财政部已将其列为优先法案,但其进展将取决于政治时间表。
6、其他待决的经济立法
泰国内阁批准的另外几项法律草案尚未提交议会,其中包括能源部提出的《太阳能促进法》以及鼓励艺术品购买和支持本地创作者的税收激励法案。
同样重要的是与正在进行的与美国贸易谈判相关的立法措施。这些措施包括对数千种进口产品实施关税豁免,这些措施需要泰国内阁和议会批准,因此对下一届政府来说至关重要。
然而,人民党设定的政治条件,包括在新首相发布政策声明后四个月内解散议会,可能会严重限制议会的立法窗口。如果在待决法案通过之前解散泰国议会,这些法案将自动失效。