11月到，国内政策、航班动态、海外生活又有哪些新变化？一起来看！

国内新规

·税务与社保监管：全国标准趋于统一

11月1日，《全国税务行政处罚裁量基准（2026年版）》开始施行，社保缴费违法行为首次被纳入全国统一的税务行政处罚裁量体系。《基准》明确，用人单位欠缴社保最高罚三倍。同时需要注意，所谓“自愿放弃社保协议”是无效的。

·首个儿童用品通用强制国标：带有刺鼻异味的儿童用品禁止销售

中国首个儿童用品全品类强制性国家标准《儿童用品通用安全要求》（GB46523-2025）将于2026年11月1日起实施。

该标准针对各类儿童用品共性风险制定基础安全要求，不替代儿童玩具、儿童自行车原有标准，重点防范划伤、窒息等物理风险以及有害化学物质污染。适用范围为14周岁以下儿童使用、玩耍、穿戴的产品，儿童药品、化妆品、食品、游乐设施、体育设施、教学用具、医疗器械、烟花爆竹不适用该标准。

材料安全方面，标准对可迁移重金属、增塑剂、甲醛等7大类有害物质设置限量，带有刺鼻异味的儿童用品禁止上市销售。

·成品油零售将全面推广“交易即开票”

税务总局印发公告明确，自2026年11月1日起，在全国成品油零售加油站全面推广“交易即开票”，实现加油交易与发票开具无缝衔接。

“交易即开票”覆盖成品油零售领域不同交易场景，包括购买方通过第三方支付平台、互联网平台等形式支付加油款以及通过加油卡、现金等形式支付加油款等。

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·陪诊服务首项国家标准：从业人员培训成硬性要求

《社会化陪同就医服务 基本要求》(GB/T 47801—2026)将于 2026年11月1日正式实施。这是我国陪诊服务领域的首项国家标准，标志着陪诊行业从此有了统一的规范依据。

根据标准要求，陪诊服务人员应当经过专业培训，掌握基础医学知识、医院就诊流程、沟通技巧、应急处理等内容，并取得相应的培训合格证明。未经过培训的人员，不得独立从事陪诊服务。

海外新规

·黑山调整对中国公民签证政策

自2026年11月1日起，黑山将取消对中国、白俄罗斯、俄罗斯、沙特阿拉伯和土耳其5国公民的免签或签证便利化措施。2026年10月31日前，上述五国公民仍可按现行规定入境黑山。

中国驻黑山大使馆提醒，持因私护照和公务普通护照的中国公民，如拟于2026年11月1日后赴黑，需提前办妥黑山签证，以免入境受阻影响行程。更多黑山签证政策和签证申请信息，请查询黑山外交部官方网站或咨询黑山驻华使馆。

·赴美航班需提交健康声明

为降低埃博拉病毒经航空旅行传入美国的风险，美国疾病控制与预防中心（CDC）发布新规，旅客须在登机前确认，在此前21天内没有到过刚果民主共和国。

新要求自2026年11月3日美国东部标准时间晚上11时59分生效，适用于从国外起飞、飞往或经美国转机的航班。美国公民、绿卡持有人及其他外国旅客都需要填写。

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·欧盟跨境电商包裹新增清关处理费

依据欧盟海关改革法规，2026 年 11 月 1 日起，欧盟成员国开始征收跨境直邮包裹处理费（单件固定费用），面向从欧盟境外直接寄给欧盟消费者的电商包裹。

来源：中国侨网综合新华社、美中导报等

编辑：刘洋

责编：宋方灿