文|沈言论

美国的稀土紧缺，真给特朗普找到解决方案了？

特朗普日前刚跟澳大利亚签下一份金额不小的稀土协议，没几天，他那边又迅速把目光瞄准了中亚的哈萨克斯坦，准备推进另一个关键资源项目。

一连串的动作，不像是随意而为之，更像是早就计划好的一系列操作，对外释放的信号也很明确，美国要在全球范围内找资源，要摆脱对中国的稀土依赖。

过去几十年，中国在稀土领域的全球地位一直非常突出，不光是储量多，更关键的是，中国早就打通了从开采、冶炼到应用的整个产业链。

而像美国、澳大利亚这些国家，要么就是没有完整的产业链，要么就是环保标准高、企业成本大，光是提炼环节，就让他们干脆放弃了本土加工，很多时候还得把矿石送到中国来处理。

特朗普这次先是拉上澳大利亚，签了一份价值十亿美元的稀土协议，说白了，就是澳大利亚提供资源，美国企业接手采购，这事听起来挺大，媒体也炒得热，但澳大利亚的稀土并不能直接用，还得经过复杂的提炼加工。

问题也就随之而来，澳大利亚本身缺乏高效的稀土冶炼能力，它的矿石，最后还是得运到中国来精炼也就是说，美国和澳大利亚的合作，看起来是在“脱钩”，实际上还是绕不开中国。

但特朗普的算盘不止如此，他这次动作连着来，紧接着就盯上了哈萨克斯坦的钨矿项目，钨虽然不属于稀土，但也是一种重要的战略资源，广泛用于军工、机械制造等领域。

特朗普政府为了拿下这个项目，还准备由政府出面，通过贷款方式支持美国企业参与竞标，这种由政府掏钱、企业出面、国家背书的方式，在西方国家并不多见，说明他们这次是铁了心要抢资源。

哈萨克斯坦的矿产资源确实丰富，是中亚非常重要的矿产大国，但问题是，它的基础设施、工业加工能力并不强，多年来也主要是依赖与中国、俄罗斯等邻国的合作，美国企业要插手进去，光有钱还不够，还要面对地缘政治的现实。

中亚地区一向是俄罗斯传统影响范围，中国的“一带一路”项目也在这里布局多年，交通、物流、金融、技术合作已经很成熟，美国现在想介入，不只是商业谈判那么简单，还涉及到整个地区的大国博弈。

特朗普想通过政府贷款让企业去海外抢资源，这种做法虽然在国内喊得响，但也引来不少质疑，因为这意味着美国政府要动用纳税人的钱，去帮助企业在全球范围内进行一场资源争夺战，而且结果并不确定。

企业能否成功拿下项目，能不能顺利建设加工设施，能不能真正实现资源独立，都是未知数，但特朗普显然不打算等待，他要在任期内做出一个能展示的成果，哪怕是阶段性的。

而在中国这边，面对美国这一系列动作，实际上早就有准备，今年年中，中国就出台了新的稀土管理办法，对稀土的出口、用途、技术合作等方面进行了更加详细的规定。

这些措施让国外企业在获取中国稀土资源时，必须满足更高的技术、安全和环保标准，从表面上看，这只是一个国内管理制度的优化，但对外界来说，尤其是对美国来说，就是一个非常明确的信号，中国对稀土出口不再像以前那样宽松了。

这也解释了为什么特朗普嘴上调喊着稀土独立，却又不得不在一些场合上，试图缓和与中国的贸易关系，因为现实摆在那，再多的钱也买不来短时间内成熟的稀土产业链。

就算美国现在大力投资在本土建厂、建设提炼能力，从设备到技术，到人才培养，至少也得几年时间，更别说环保审批、社区阻力这些问题，这些年，美国本土的稀土矿山不是没有尝试复产，但很多都因为成本过高、污染问题或是市场竞争力不足最终搁置。

特朗普嘴上说要一年内让美国稀土“多得处理不过来”，听起来很有气势，但业内的人都知道，这种说法更像是一种“打气式”的宣传，稀土不是煤炭，说采就采，说运就运。

它需要的是一整套复杂的技术流程和产业配套，比如稀土里有一种元素叫“钕”，是做高性能永磁材料的核心原料，但从矿石中提取钕，需要经过多个化学处理过程，每一个步骤都需要控制精度和环保标准。

这些环节，中国已经干了几十年，有成熟的技术和工程人员，美国想在两三年内追上，几乎是不可能的。

如今澳大利亚虽然已经跟美国签了协议，但澳大利亚自己也有不少顾虑，他们确实希望稀土出口能多元化，摆脱对中国的单一市场依赖，但同时，他们自己也清楚自己的技术短板。

即使和美国合作，也很难在短时间内建立起完整的加工体系，更何况，澳大利亚和中国在经贸上的联系远远不是稀土一个领域，很多出口产品都和中国市场息息相关，它不可能完全站队美国。

特朗普这一连串操作，看起来是要“摆脱中国”，但从资源到技术、从运输到加工，每一步都绕不开中国的存在。

全球市场也在看，美国这次能不能真正在稀土领域站稳脚，但从目前来看，不管是澳大利亚的协议，还是哈萨克斯坦的项目，都还只是开始阶段，距离真正落地还有很长的路要走。

多年来，稀土产业一直被当作战略资源来管理，不是靠市场竞争就能轻易改变格局的。

特朗普这次的操作，更像是一场提前布局的大型“资源外交”，但到底能不能成，还得看实际落地的速度和效果。

全球都在看，美国能不能靠着这种方式动摇中国的稀土主导地位。

眼下来看，还远远没到那一步。



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参考资料：

美国商务部官网（2025年10月22日）- 关于美澳稀土供应协议的官方声明哈萨克斯坦矿业周刊

（2025年10月22日）- 报道美国企业竞标钨矿项目的最新进展路透社

（2025年10月21日）- 特朗普政府海外矿产投资贷款计划的详细报道中国稀土行业协会