前言
大家好,我是小娱
数十万民众涌上法国街头,市政厅、旅游局接连被纵火损毁,打砸骚乱席卷数十座城市。
一边是国内暴乱愈演愈烈,大批示威者被警方逮捕,治安压力拉满。另一边马克龙放下国内烂摊子,急匆匆搭乘专机飞往海湾四国寻求油气供应。
很多人只看到油价上涨点燃了民众怒火,可这场骚乱的底层病根,远不止燃油涨价这么简单,法国高悬头顶的巨额债务炸弹,才是真正的定时雷管。
油价点燃街头怒火,和平抗议滑向暴力骚乱
10月17日,法国几十个城市同步爆发大规模示威,50多万民众走上街头,仅仅巴黎一地就聚集11万人。
柴油价格一路冲高到每升2.35欧元,普通汽油也涨到2.14欧元,加满一箱油就要近百欧元。
法国人日常通勤、货运运输全都离不开柴油,工资原地不动,生活成本持续飙升,压力压得普通人喘不过气。
政府不是没有出手救场。10月初总理就宣布释放1000万桶战略柴油储备,计划把油价压低十几欧分,同时拿出4.5亿欧元燃油补贴。
可这点手段面对汹涌通胀根本杯水车薪,补贴带来的降价效果转瞬就被物价上涨吞噬。
最开始走上街头的,是农民、工会工人和学生,大家诉求很明确,抗议高油价与高昂生活成本。
但事态很快失控,极左翼群体和大批趁乱作乱的人混进游行队伍。里昂旅游局被大火吞噬,马赛市政厅遭到冲击,波尔多古老市政厅钟楼直接被烧塌。
不少奢侈品店铺遭到打砸哄抢,现场混乱不堪。法国内政部统计,这场骚乱有数百人被捕,六十名安全人员受伤。
18日晚间马克龙发表电视讲话,姿态十分矛盾。嘴上承认民众承受的生活压力真实存在,安抚普通抗议人群,转头就强硬表态,所有参与打砸纵火的暴徒一个都不会放过。
话音刚落,他直接公布行程,第二天一早动身飞往科威特、阿联酋、巴林、卡塔尔四个海湾国家。
国内街头火光还没扑灭,总统出国求油,这个反差,一时间引发巨大争议。
马克龙此行目标很清晰,要和海湾国家敲定长期油气供应协议。法国六成以上进口柴油要经过霍尔木兹海峡与苏伊士运河,海峡局势紧张,油轮通行风险大增,法国能源供应链随时会卡壳。
马克龙想另辟蹊径,借助沙特输油管道走红海出口,提前锁定未来数年原油和液化天然气份额,给本国能源储备多留一条后路。
可一个现实问题摆在眼前,跑去海湾谈油,治标不治本。海湾国家出售油气遵循市场定价,不会因为法国总统到访就大幅降价。
马克龙心里也清楚这一点,所以他在讲话里刻意把矛盾向外引导,声称这场民生困境根源来自波斯湾的地区冲突,法国并没有参与冲突,却被迫承担涨价后果。
老百姓加油的账单不会因为这番说辞减少半分,高油价带来的民生怨气,依旧悬在法国上空。
很多人只盯着油价,却忽略一件事,这一幕和2018年黄马甲运动如出一辙,当年导火索同样是燃油涨价。
历史循环上演,而这次骚乱背后,藏着更深层的财政死结,法国公共债务占GDP比重已经逼近120%。福利开支稍微削减一点,街头立刻掀起抗议浪潮。
维持高额福利,欧盟与全球债主又不会同意。表面看是油价引爆骚乱,真正捆住法国手脚的,是持续几十年的债务陷阱。
债务黑洞持续发酵,欧元体系困住法国财政
很多人只看到街头暴乱,却没看懂法国债务危机有多凶险。
法国债务总量接近3.6万亿欧元,债务率接近GDP的120%,这个数值差不多是德国两倍,在欧元区,债务水平只排在希腊、意大利之后,位列第三。
这里有一个关键点,法国属于欧元区国家,货币发行权掌握在欧洲央行手里。不像拥有独立货币的主权国家,遇到债务压力可以通过印钞稀释债务。
法国只能老老实实依靠增加税收或者压缩财政开支还债,缓冲空间极小,债务违约的风险被成倍放大。
这笔巨额债务不是短短几年堆积出来的,是数十年持续透支财政的结果。法国长期维持高福利体系,经济增长速度却跟不上福利支出的扩张,常年财政赤字。
欧盟定下硬性规则,成员国财政赤字不能超过GDP的3%,但法国赤字水平已经达到5.4%。
养老金支出单独就占到GDP的14%,简单来说就是经济增长乏力,公共开销居高不下,全靠不断借钱维持运转。
放在低利率时代,这套模式勉强能够维持。借钱成本低廉,借新债还旧债的游戏可以一直循环。
但是全球利率环境彻底反转之后,这套玩法直接失灵。巨额债务叠加常年财政赤字,推高法国国债收益率,10年期国债收益率一度逼近5%,创下2002年以来新高。
法国借钱的成本,甚至超过希腊、意大利,达到欧债危机之后的危险水平。
债务到期压力更是迫在眉睫。到2030年,法国有超过一万亿美元债务集中到期,仅仅下一年,法国就要发行规模3800亿美元的国债。
最大难题是谁来接盘这些债券。过去欧洲央行是法国国债的重要买家,如今欧央行已经没有继续增持的额度。日本等海外老牌投资者也在逐步撤离。
法国只能不断抬高国债利率吸引资金,由此掉入恶性循环。债务规模越高,借贷利率越高。利息支出持续上涨,财政赤字进一步扩大,债务继续膨胀。
欧洲向来是债务危机高发区域,2009年欧债危机席卷希腊、爱尔兰等五国,动荡持续三年,直到2012年欧洲央行表态全力捍卫欧元,局势才慢慢稳住。欧洲容易爆发债务危机核心有两点。
欧元统一流通,印钞权归属欧洲央行,但各个国家财政各自独立。法国经济下行的时候,不能自主调整汇率、利率刺激出口,只能依靠举债填补财政缺口。
第二,欧洲普遍高福利、低产出,本土产业竞争力持续下滑,债务问题成为多国通病。希腊、意大利债务问题排在前面,法国紧随其后。
当然,现在还不能判定法国已经爆发债务危机。法国经济体量庞大,金融体系远比当年的希腊稳固,欧洲央行危机处置能力相比十几年前也更强。
但欧央行的援助附带严苛条件,要求法国压缩财政支出,稳住债务规模。矛盾就在这里,削减福利开支是化解债务的必经之路,可民众长期依赖高福利,政客习惯依靠福利换取选票。
谁敢大刀阔斧缩减福利,街头抗议和下台风险就会立刻找上门。
一旦法国债务继续恶化,危机就会向外传导,拖累欧元区其他高负债国家,沉睡多年的欧债危机阴影会再度笼罩欧洲大陆。
骚乱难以平息,欧洲困局不断重演
这场骚乱抓捕行动还在继续,打砸纵火的参与者会接受司法审判,但处罚暴徒解决不了底层民生难题。
就算马克龙海湾之行顺利签下油气长期协议,能源供给保障也是几年之后的事情,当下这个冬天,油价能不能稳住,依旧充满不确定性。
示威人群本身也不是铁板一块,大部分走上街头的普通人只是抗议生活成本上涨,还有一部分人纯粹借着抗议的机会打砸劫掠。
和平抗议是公民权利,暴力破坏就是犯罪,这条界限非常清晰。可单纯依靠警力镇压、封闭地铁站,只能临时压制街头冲突,没法让普通人看到生活变好的希望。
释放石油储备、发放燃油补贴、出国洽谈油气协议,三套手段全部用上,却都无法根治问题。
法国作为五常大国,能源供给命脉掌握在海外,一条霍尔木兹海峡,就能直接影响国内加油站油价。
地区冲突带来的连锁冲击,最终买单的永远是底层民众。战火远在中东,物价的重担却落到法国普通人身上。
马克龙在外交上可以努力寻找能源替代渠道,可国内的债务困局,没有办法依靠外交谈判化解。
回望历史,2018年黄马甲运动同样由燃油税涨价引爆,民众上街抗议,社会动荡。当年的矛盾并没有彻底解决,只是暂时被掩盖。
如今相似场景重现,说明法国的结构性矛盾一直都在。不止法国,意大利、希腊同样背负沉重债务,高福利和低增长的矛盾,是欧元区多国共同的难题。
只要这套底层矛盾没有解决,类似的街头骚乱,未来依然有可能在欧洲其他国家上演。
很多人下意识把这次法国暴乱的锅扣在油价或者中东冲突身上,这只是表层诱因。中东局势只是一根火柴,真正堆在法国国内的干柴,是几十年无节制的财政透支。
马克龙飞往海湾求油,只能缓解能源供给的短期焦虑,丝毫触碰不到债务和福利体系的核心矛盾。
法国如今进退两难。压缩福利,立刻引爆民众抗议。不压缩福利,债务雪球越滚越大,市场会持续抬高法国融资成本,到最后债务崩盘风险会急剧上升。
政客选举需要选票,高福利是拉拢选民最简单直接的手段,没有任何一位领导人愿意主动触碰这块烫手山芋。大家都倾向于拖延问题,把麻烦留给下一任。
欧元体系设计本身自带先天缺陷,统一货币搭配分散财政,经济繁荣的时候看不出问题,一旦经济下行,各国缺少独立货币政策对冲风险,举债就成了唯一选择。
高福利制度本身不是错误,但福利水平必须匹配本国生产力。当产出跟不上福利支出,靠借钱维持体面,早晚要付出代价。
国际能源格局里,没有永久稳定的供应链。把能源供给高度依赖海外,就等于把民生主动权交到别人手里。
哪怕是五常大国,也会被国际航道、产油国的政策牵制。地缘冲突带来的涨价成本,不会有国家帮忙兜底,最后压力层层传导到普通人身上。
这场骚乱给所有高负债国家提了醒,借钱享受的好日子,不可能永久持续。低利率时代的红利消失之后,过去积累的债务,一分都不会少。
现在法国只是社会动荡,如果债务危机进一步发酵,冲击范围就不只是法国本土,整个欧元区乃至全球市场都会受到牵连。
结语
法国50万人上街,市政厅被焚烧,总统远赴海湾求油,一连串事件看着像是油价引发的突发性动荡,本质是长期结构性矛盾集中爆发。
中东冲突点燃油价,油价点燃民众怒火,而背后庞大的债务黑洞,才是埋在法国社会最深处的隐患。
马克龙可以去海外寻找油气资源,可以出动警力平息街头暴乱,但是想要真正破局,就必须直面高福利、低增长、巨额债务的死循环。
削减福利会丢选票、引发骚乱,继续举债则会一步步走向债务悬崖,左右都是难题。
短期来看,法国街头的骚乱大概率会慢慢平息,但社会深层裂痕不会消失。
只要债务问题和能源对外依赖问题没有解决,下一次导火索出现的时候,法国街头的混乱,依旧会卷土重来。欧洲这一场漫长的困局,还远远没有到落幕的时候。