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我国在中美博弈中能占据一定优势，稀土资源的管控是重要筹码之一。
由于我国对稀土等关键资源的严格管控，美国制造业早已承受巨大压力，多次敦促美国政府与我国展开谈判。甚至有美国企业宣称，若稀土问题持续得不到解决，宁愿将工厂从本土迁出，转移至中国。迫于这种压力，美国政府不得不寻求与我国协商，希望放宽相关管控措施。
截至目前，中美已就稀土问题进行两轮谈判，但我国始终坚守在稀土领域的底线，未作出让步。不仅如此，商务部还针对性开展了打击稀土等重要资源走私出口的专项行动，严禁任何国家或个人以任何方式，将中国产出的稀土等关键资源转移或提供给美国政府及企业。
大量稀土如何 “曲线” 流入美国原本以为在如此严密的管控下，不会有国家或企业敢铤而走险，然而美国企业还是动起了歪心思。
日前，我国从美国海关公布的数据中发现异常：在我国加强资源管控后，美国短期内从泰国、墨西哥等国采购了大量氧化锑，短短几个月的采购量便相当于 2022-2024 三年的总和。更值得注意的是，在中国实施禁令前，泰国和墨西哥在我国锑出口对象中排名前十之外，短短数月却跃升至前三。
事实上，这两个国家的锑冶炼产业极为薄弱：一个今年才刚建成首座锑冶炼厂，另一个甚至没有成型工厂，仅掌握零星冶炼技术。
答案显而易见 —— 美国新增的大量氧化锑，正是通过这两个国家中转而来。
我国对这类资源的监管本就严格，他们又是如何实现偷运的？
据美国一家企业负责人透露，其操作手法颇具隐蔽性：先注册冒名贴牌公司，从中国采购镓原材料，且单次采购量控制在较低水平，避免触发审查；随后委托专业货运企业运输，货物并非直接发往美国，而是先经一个亚洲国家中转，中转前重新包装并换上铁、锌等普通金属的标签，最终才运抵美国。
这种手法不仅超出了监管部门的预判，也解释了此前我国海关数据出现异常的原因。
此外，美国还通过利益诱导，让中国部分企业配合其构建秘密供应链。这种做法不仅手段不光彩，更与其此前的表态自相矛盾 —— 美国曾牵头澳大利亚、印度、日本签署 “四方矿产协议”，宣称要打破中国在稀土等资源领域的优势，建立独立供应链。然而协议刚签署不久，美国便暗中通过第三方转运资源，言行不一的操作形同 “自扇耳光”。
我国如何应对此类走私行为从美国的铤而走险不难看出，我国的稀土管控措施已初见成效。尤其在税收和高端技术管控方面，政策压力迫使美国不得不调整策略 —— 例如近期美国已相继放宽对中国的部分关税限制，并松动了高端科技领域的封锁，这从侧面印证了我国资源管控政策的合理性。
针对此次暴露的走私漏洞，我国已出台补充政策法规，同时强化监管监察力度。
未来类似的 “小聪明” 不仅难以得逞，还将面临严厉惩罚。借鉴美国对越南等第三方转运国的精准打击经验，我国也将锁定关键中转节点，切断非法供应链。
印度 “另起炉灶” 的野心与局限在中国加强稀土管控的背景下，印度也开始显露野心。近日，印度宣布扶持本土稀土永磁体产业，并制定了明确的产能目标。
此前印度总理莫迪在金砖峰会上曾暗指 “关键矿产不应被武器化”，言语间影射中国的资源管控政策，其意图显然是想借机填补市场空白，提升自身在国际矿产领域的话语权。
然而，印度的野心面临现实制约：尽管其稀土储量位居全球前三，但产量占比不足全球 1%。长期以来，印度受限于技术薄弱、设备短缺等问题，短期内难以实现稀土产业的自主化。想要摆脱对外部供应链的依赖，印度还有很长的路要走。
当前，稀土领域的博弈才刚刚开始：美国想打压中国发展，却离不开中国稀土的供应；印度想实现自给自足，短期内难以突破技术瓶颈；第三方国家则试图在中美之间充当 “中间商” 赚取差价。面对复杂的国际格局，中国需精准施策、逐个击破：既要强化稀土全产业链管控，从源头堵住国内企业的配合漏洞，严防细枝末节的走私风险；也要加强与各国的沟通，公开说明资源管控的合理性与必要性，争取国际社会的理解，从根本上杜绝第三方非法转运。
唯有牢牢把握主动权，才能让稀土这张 “王牌” 在国际博弈中持续发挥战略价值。
参考资料：
观察者网——警惕！“美企竟这样绕过禁令，偷拿中国关键矿物”——2025-07-10
观察者网——美媒：为减少对华依赖，印度拟投资250亿卢比扶持稀土产业——2025-07-09
环球网——美日印澳四方关键矿产倡议启动，被指“针对中国”，专家：该合作面临诸多挑战——2025-07-03
直新闻——管姚：美国高调宣布中美经贸谈判最新进展，是尝尽了稀土被卡脖子的苦与痛——2025-06-27
