
在特朗普结束5月访华行程后,中美经贸往来保持低调推进节奏,就这样沉寂42天,中美经贸领域终于有了大动静。中国南方航空敲定36亿美元波音货机采购订单,那么对于这件事该怎么看呢?
很多声音将南航采购波音飞机的举动,简单归为普通企业商业采购,这种解读过于片面。此次采购,可以被看作是中美两国高层会晤共识落地的成果,也是中方兑现对外承诺的直观体现。

根据南航披露的公告,此次采购包含七架波音系列货机,同时保留三架增购选择权,这批设备将在2027至2034年分批交付。订单落地的时间节点,刚好处于中美贸易理事会筹备、双边关税调整磋商的关键阶段,衔接节奏贴合两国经贸沟通进程。
从行业发展层面来看,这笔订单具备充足的市场支撑。现在中国跨境物流、外贸进出口产业持续扩容,再加上欧洲需要进口中国空调,中国航空货运的运力缺口逐步显现。波音777系列货机的续航、载重性能,能够适配中国航空物流企业拓展全球航线的需求,助力完善国际货运布局。从中美双边贸易格局来看,航空制造是美国工业出口的主要板块之一,过去十年,受双边关系波动影响,波音在华订单持续萎缩,航空领域合作近乎停滞。
中方这时候放开大额采购,既适配国内产业升级、物流发展的实际需求,也为双边经贸往来搭建起务实桥梁。此前商务部已明确表态,中美在航空、农产品等领域的合作具备双向利好,双方会引导企业深化对接。所以南航的采购行为,既是中方说到做到的体现,也为后续双边关税调整、多领域合作铺开打下坚实基础,有效缓解双边经贸领域的紧张氛围。
相较于单次大额订单,中美联合搭建的贸易理事会,更能为双边关系提供长期支撑。过往数年,中美贸易领域的各类分歧,大多依靠临时沟通、危机处置的方式解决。这种模式存在明显短板,零散的沟通渠道无法覆盖各类行业问题,细小的贸易摩擦容易持续累积,逐步扩大为双边经贸波动,让两国企业面临不稳定的经营环境。

全新的贸易理事会机制,改变了这种局面。该机制搭建起固定、专业的常态化对接渠道,覆盖各行各业的贸易对接、政策沟通、分歧处置工作。双方可以针对具体产品、具体行业政策开展专项沟通,把以往容易被舆论裹挟、被情绪左右的贸易问题,拉回经贸规则和专业磋商的框架内。对中美两国海量外贸企业来说,稳定的沟通机制,意味着清晰的政策预期,能够有效降低跨境经营的预判风险,减少市场波动带来的经营损失。
需要客观看待的是,常态化沟通机制,无法一次性抹平中美之间所有贸易差异。两国产业布局、发展阶段、市场规则存在天然区别,各类贸易分歧会长期存在。这套机制的实际价值,在于提供固定的处置渠道,让问题有处协商、风险提前管控、分歧不再扩散。机制搭建完成后,中美已经启动对等降税的专项磋商,从关税这一贸易壁垒入手,逐步释放合作空间,用循序渐进的方式盘活双边贸易存量、拓展增量。
在经贸合作持续回暖的背景下,特朗普透露了年内再次访华的行程规划。那么问题来了,5月份才离开中国的特朗普,为何要在今年12月再次访华呢?结合公开信息来看,特朗普计划来华参与今年中国主办的APEC深圳峰会,这场高层互动,将成为下半年中美双边往来的重要抓手。
特朗普如果真的再次来中国,是符合美国现在的国内发展利益的。现在美国经济复苏节奏缓慢,民生、就业、产业出口等领域存在诸多待解问题,美国农业、制造业、航空业的头部企业,都迫切需要稳住中国市场份额。
美国国内的选举周期,也让美方需要稳定的对华经贸关系。通过深化中美经贸合作、落地更多务实订单,能够缓解国内产业压力,为美方执政团队积累民生政绩。中方接纳美方访华规划,同样贴合自身发展需求。稳定的中美经贸关系,能够为国内外贸产业、进出口企业营造平稳的外部环境,也能依托大国合作,带动全球贸易秩序稳步修复。

必须正视的是,美方的访华规划仍存在不确定性。美国国内始终存在对华保守势力,各类限制性政策、贸易壁垒不会短期消失。双边经贸合作的推进,不会依靠单次高层互动、单笔大额订单完成突破,需要长期的稳步推进、双向奔赴。
从中美经贸往来历程来看,稳定合作始终是双向利好的选择,对立封锁只会造成双向损耗。上世纪七八十年代以来,中美经贸往来持续扩容,双边贸易规模不断攀升,中国依托对外合作完善产业体系,美国依托中国市场消化产能、提振经济,两国市场主体和民众都收获切实利好。2018年之后,贸易壁垒、单边限制措施不断增加,不仅打乱全球贸易秩序,也让美国本土企业成本上涨、农业从业者收益受损,国内通胀压力持续攀升。过往的市场变化,足以印证封闭对抗没有赢家。
放在全球视野来看,现在世界经济复苏动力不足,贸易保护主义思潮持续蔓延,多边贸易体制面临诸多冲击。中美作为全球经济体量最大的两个国家,双边往来状态,直接影响全球经济走向。两国搭建常态化贸易沟通渠道、落地务实合作项目,不仅可以稳住双边经贸基本盘,也能向全球传递开放合作的正向信号,为低迷的世界经济注入复苏动力。

现阶段,中美经贸回暖、趋向稳定的态势已经明确,但后续推进仍需稳步落地。贸易理事会的常态化运行、双边关税调整磋商、各行业企业对接合作,都是接下来的重点方向。中方持续落地各类合作项目,始终保持开放务实的姿态,同时坚守自身发展底线,所有合作均基于市场规则和公平对等原则,不会为了短期缓和态势放弃自身合理权益。
大国经贸往来,讲究的是日积月累的稳步深耕。沉寂42天的低调筹备,换来订单落地、高层互动的双重突破,这是中美经贸关系回归理性、稳步前行的直观体现。未来,只要双方持续依托常态化沟通机制,以务实动作落实共识、以开放姿态拓展合作,就能持续管控各类贸易问题,让双边经贸关系保持稳定向好的走向,为两国发展和全球经济稳定提供坚实助力。