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放错国歌、板房漏水!名古屋亚运被批“史上最差”,日本竟锅法国

日本32年后再次举办亚运会,谁也没想到,比赛刚开场,最先冲上舆论场的不是金牌,而是漏水的宿舍、消失的班车和放错的国歌,更尴尬的时,当批评集中爆发,日本舆论又把一家法国公司推到了风口浪尖。

9月以来,爱知·名古屋亚运会的麻烦几乎沿着运动员整个参赛流程展开。抵达机场,注册和住宿衔接出现问题;住进临时住宿设施,又有队伍投诉空间、设备和漏水;前往训练和比赛,班车调度再出状况。韩国男子曲棍球队比赛前,现场还将韩国国歌错放成朝鲜国歌,组委会为此致歉。

单独拿出任何一件,都可以解释成工作人员失误,但当住宿、认证、交通、餐饮、场馆同时冒出问题,就不能只盯着某个工作人员了。事实上,真正的问题早在三年前就已经被埋下。

2016年爱知和名古屋申办时,给出的大会主办方负担经费是850亿日元,其中440亿用于运营、110亿用于场馆临时设施,还有整整300亿准备建设选手村。后来随着建筑成本上涨,原有选手村方案被取消。爱知县知事大村秀章后来明确表示,仅取消选手村建设、改用酒店等方式,就压缩了约600亿日元支出。

账面上看,这当然划算,但省掉的是建筑,不是运动员。一万多名运动员和官员照样要睡觉、吃饭、训练、坐车。没有集中选手村以后,这些人被拆散到酒店、邮轮和移动式住宿设施。一个原本高度集中的系统,就变成了大量分散节点。

有传统选手村时,住宿、餐饮、医疗、交通、安保和注册认证都可以围绕一个核心区域运行。现在却不同,有人住酒店,有人住邮轮,有人住临时设施,每一处都需要车辆,每一批人都需要单独调度,任何一项信息不同步,都可能直接影响后面的训练和比赛。

偏偏人数又增加了,组委会8月28日自己承认,按照举办城市合同,他们原本准备的是最多1.5万人的住宿能力,但当时媒体报道的选手和团队官员规模已经达到约1.7万人,而且最终人数仍在变化。

多出来的2000人可不是旅游团临时加几个房间那么简单,每增加一名运动员,都对应一张床、一张证件、一份餐食、一次交通调度,甚至还有训练时间、医疗服务和特殊饮食。日本采用的原本就是一套依赖精确调度的轻资产方案,现在又往里面继续加人,系统自然越来越紧。

所以名古屋亚运真正矛盾的地方就在这里:既想少建固定设施,又想接待更大规模的代表团;既把运动员分散出去,又要求整个系统像集中选手村一样准时高效。

也正是在这时候,法国GL events被推到了台前。

这家公司确实不是普通承包商。爱知县议会公开资料显示,大会将大量场馆运营业务一体化交给GL events,总金额约630亿日元。如果分开采购,原先估算可能达到700亿日元,因此日方当时恰恰把这种方式当成了节约成本的方案。GL events自己披露,它参与58个场馆的设计、临时设施、媒体区、出入管理、身份认证以及颁奖仪式等工作。

问题也正出在这里,日本媒体9月22日集中讨论,过去承担大型赛事统筹工作的日本大型广告和活动公司没有像以前那样深度参与,法国企业又掌握大量核心业务,现场出现意见难以协调的情况,于是“法国公司介入”迅速成了一个非常方便的解释,相关报道甚至出现了“照这样下去可能成为史上最差亚运会”的担忧。

可名古屋亚运真正复杂的地方,恰恰不是法国公司一个承包商太强,而是承包商太多。GL events负责大量场馆业务,JTB参与住宿服务,邮轮还要与Costa Cruises协同,交通、餐饮、临时宿舍又分别存在不同服务商。9月22日组委会自己的声明就承认,邮轮业务需要组委会、Costa Cruises和JTB共同处理。对于此前出现的登船延误,组委会则表示,主要原因是部分代表团提交文件不完整。

这句话其实非常关键,因为它说明现在各方正在迅速划分责任。

承包商可以说,我只负责场馆;住宿公司可以说,我只管酒店;交通企业可以说,我只负责车辆;组委会也可以指出代表团文件有问题。

可是运动员不会按照合同体验亚运会,他从机场落地开始,到认证、坐车、入住、吃饭、训练、比赛,这是一条完整的服务链。只要其中一段断掉,对运动员而言就是“大会出了问题”。

大型赛事真正稀缺的,从来不是会搭临时设施的公司,也不是会订酒店、开大巴的公司,而是把几十家企业、几十个场馆和上万名运动员同时串起来的总集成能力,日本这次的问题,恰恰发生在这里。

现在单纯把矛头对准法国公司,根本解释不了全部乱象。GL events当然应该为自己合同范围内的问题承担责任。但板房怎么安排、邮轮怎么运行、班车怎么调度、住宿容量怎么规划、赛事规模如何扩充,这些都不是一家法国企业能够独立决定的。

更何况,日本方面选择GL events时,本来就是看中了“一体化委托可以从约700亿日元压缩到630亿日元”。换句话说,当初把它请进来,本身就是整套降成本方案的一部分。现在成本优势需要的时候强调专业化,出了问题以后又把“外国公司主导”变成解释,这才是争议最大的地方。

一旦问题停留在承包商层面,最多换人、整改、道歉;可如果继续往上追,就会问到更麻烦的问题:为什么取消集中选手村?为什么1.5万人的住宿框架要承接接近1.7万人的规模?为什么大量业务拆分之后,没有建立足够强的跨企业协调机制?

这才是名古屋亚运真正的症结。大型国际赛事正在进入一个必须控制成本的时代。少建永久设施、多利用现有酒店、邮轮和移动建筑,本身并没有错,也可以减少赛后闲置。但轻资产绝不等于轻管理。恰恰相反,设施越分散、供应商越多、环节越碎,对后台协调能力的要求就越高。

名古屋亚运最该修的,不是一间漏水的板房,而是那套被切得过碎的管理体系。最需要追问的,也不是法国公司来自哪个国家,而是谁设计、批准并负责统筹这套系统。出了问题可以换承包商,但如果只换承包商、不改机制,那么今天漏的是水,明天漏掉的就是主办方自己的信誉。



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