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中方一断供,台积电就慌了。10月9日商务部一纸公告,把稀土管制红线精准划到境外产

中方一断供,台积电就慌了。10月9日商务部一纸公告,把稀土管制红线精准划到境外产品上——这分明是给想搞“脱钩断链”的企业立新规。台积电过去仗着北美大客户撑腰,如今大陆市场份额连跌三个季度,稀土命门又被攥住
 
台积电2026年第三季度财报确实漂亮得惊人:营收14942.4亿新台币,净利润7630.6亿新台币,同比增长68.7%。先进制程占晶圆销售收入的79%,AI芯片需求更是给这家全球最大晶圆代工企业带来了巨额利润。
 
但就在台积电忙着享受AI红利的时候,另一个问题也越来越现实:一家企业即使技术领先、订单充足,如果关键设备、原材料和供应链都受到大国政策影响,它还能不能完全掌握自己的命运?
 
这才是台积电真正需要面对的考验。
 
先看美国对台积电南京厂的限制。
 
2025年9月,美国宣布取消台积电等企业在中国大陆工厂享有的“经验证最终用户”便利安排。
 
原来符合条件的设备和零部件可以按照相应授权供应,不需要每次由供应商单独申请许可证;到了2025年12月31日,这项安排正式到期。
 
2026年1月,台积电确认,美国商务部已经向南京厂发放年度出口许可证,允许相关受美国出口管制的设备继续供应。
 
表面上看,南京厂的生产没有受到直接影响,但供应保障的方式已经发生变化:从原来的长期便利安排,变成需要按照年度许可管理。
 
这意味着什么?
 
意味着台积电南京厂的生产安排,需要把美国审批因素纳入长期规划。设备出现故障怎么办?零部件需要补充怎么办?未来许可证能否续期?这些问题都不能只由台积电自己决定。
 
美国没有直接关闭南京厂,却通过出口许可制度,把一部分供应链主动权掌握在了自己手里。
 
而中国在稀土领域采取的措施,则让这场博弈有了另一个重要维度。
 
2025年10月9日,中国商务部发布第61号公告,对境外相关稀土物项实施出口管制。这里最受关注的,就是0.1%的价值比例门槛。
 
按照公告规定,部分列入管制清单的境外制造产品,如果含有原产于中国的特定受控稀土物项,而且这些稀土物项的价值占产品总价值达到0.1%及以上,境外经营者在向中国以外地区出口相关产品前,就需要申请中国商务部颁发的两用物项出口许可证。
 
使用中国相关稀土技术在境外生产的特定产品,也可能受到相应管制。
 
这项规定的意义,并不只是限制稀土原材料出口,而是把部分管制要求延伸到了境外制造环节。
 
过去,一些企业可能认为,只要把生产线搬到中国以外,就能够完全摆脱中国供应链的影响。但如果关键原材料、技术和特定物项仍然来自中国,那么企业就必须认真考虑相关出口管制规定。
 
这正是中国稀土产业链优势所带来的政策影响力。
 
不过,这里必须把一个问题说清楚:0.1%并不是说,只要一颗芯片里面沾了中国稀土,就必须向中国申请出口许可。
 
第61号公告针对的是列入附件的特定物项及符合规定的境外经营活动,不能把它扩大解释成所有芯片、所有晶圆都受到管制。
 
同样,目前也没有可靠证据证明中国已经停止向台积电供应稀土,或者台积电生产的2纳米、3纳米芯片已经因为这项规定无法出口。
 
真正值得关注的,是这套规则一旦恢复实施,可能给全球供应链带来的合规压力。
 
而就在外界关注2026年11月10日这个暂停期限时,中国商务部和海关总署已经在11月9日发布了新的公告。
 
公告明确,自2026年11月11日起至2027年1月10日,继续暂停实施包括2025年第61号公告在内的多项管制措施。也就是说,原定11月10日结束的暂停安排,并没有按原计划结束,而是获得了新的延长。
 
这个变化非常重要。
 
它说明中国并不是简单地把稀土管制当成一张随时打出去的牌,而是在根据经贸谈判和整体利益调整政策节奏。管制措施存在,暂停安排也存在,企业需要遵守的规则同样清晰。
 
对于台积电来说,这意味着眼前并没有出现所谓的稀土断供危机,但供应链合规风险依然不能忽视。
 
再看台积电自身的经营结构。
 
2026年第三季度,台积电7纳米及以下先进制程占晶圆收入的79%,其中2纳米占8%、3纳米占33%、5纳米占28%、7纳米占10%。
 
这说明它的竞争优势已经高度集中在先进制程上。高性能计算需求增长,也让台积电成为全球AI产业链中最重要的制造环节之一。
 
但技术领先不代表供应链没有风险。
 
先进制程需要光刻机、精密光学系统、高纯度材料、特种气体、电子化学品和大量精密零部件。任何一个关键环节出现供应问题,都可能影响生产进度。
 
台积电并不是所有设备和原材料都依赖中国,也不是所有先进芯片生产环节都直接使用受管制的稀土物项。
 
真正的问题在于,现代半导体产业链已经高度国际化,任何一个国家都很难独立完成全部环节。