泰国星暹新闻【政府拟令数据中心自担LNG成本 十年清洁能源占比提至50%】

能源部长埃卡纳在2026年THE STANDARD ECONOMIC FORUM论坛“为泰国经济注入动力：能源改革与新经济”专题讨论中表示，泰国正着手改革能源结构，以降低电力成本，为未来产业投资创造条件。其中一项重要举措是将数据中心列为新型电力用户，要求其自行承担发电所需的进口液化天然气（LNG）成本，同时提高现有备用发电能力的利用率，降低电力系统成本，并确保不会将额外负担转嫁给普通家庭。

埃卡纳指出，数据中心快速扩张带来的主要挑战，是其需要持续消耗大量电力。这可能迫使泰国从现货市场进口价格较高的LNG，进而推高整个天然气供应体系的成本。

为此，能源部计划将数据中心划分为第9类电力用户，要求该类企业自行承担满足发电需求所需的进口LNG成本，而不再将相关费用纳入现有天然气统筹供应体系，避免与普通居民及一般工业用户共同分担。

此外，能源部还计划充分利用现有备用发电能力。过去，电力系统的剩余发电能力通常被视为系统成本，并产生容量备用费用。未来若将闲置发电能力用于满足数据中心的用电需求，不仅能够提高发电厂利用率，还能将容量备用费用分摊至更多实际发电量，从而降低单位电量的平均成本，减轻原有电力用户的负担。

在数据中心投资监管方面，能源部已成立专门委员会，全面重新梳理相关投资管理制度。过去两三年，面对数据中心企业陆续进入泰国，政府整体处于被动应对状态。

目前，数据中心投资项目筛选标准已完成逾90%，预计近期公布实施。今后新投资项目必须接受中央层面的审核，重点评估其能否为泰国经济带来实际效益，包括研发投入、劳动力技能提升、支持中小企业发展，以及促进数据主权建设。

同时，项目还必须符合环境标准，尤其是水资源使用和环境影响管理要求。对于已经获得许可证的项目，政府将通过行为准则为企业提供调整空间，推动其逐步适应新的监管标准。

埃卡纳表示，能源结构改革的另一项重点是推动电力市场自由化，让企业通过直接购电协议（Direct PPA）获得更多清洁能源。

今年7月，国家能源政策委员会决定扩大直接购电协议的适用范围。此前，该机制仅以试点形式开放给数据中心企业，规模上限为2,000兆瓦。调整后，其他有清洁能源需求的工业领域也将纳入适用范围，允许发电企业与用电企业直接交易电力。

下一步，相关方案仍需等待能源监管委员会审议第三方电网接入服务费，其中包括输配电网络使用费。目前讨论中的初步收费标准约为每度电1.40泰铢，同时还将制定针对实际用电量偏离计划的偏差费用。

埃卡纳表示，相关收费标准必须具备区域竞争力，才能吸引更多工业企业转向清洁能源。尤其是未来企业如果继续依赖化石燃料，可能还需要承担碳捕集成本，因此提前转向清洁能源将有助于降低长期经营压力。

在能源基础设施方面，泰国新版电力发展计划提出，未来10年将清洁能源占比从目前约20%提高至50%，并在之后进一步提升至65%以上。

在新的电力体系下，私人企业将发挥更大作用，参与清洁能源生产，并通过市场化机制开展电力交易。泰国发电局则将逐步把工作重点转向输电网络的投资与管理，通过收取电网使用费用，为电力系统升级和扩建提供资金。

与此同时，泰国发电局仍将负责管理化石燃料发电厂，以保障能源供应稳定，并推动储能系统、小型模块化核反应堆及氢能等新技术的发展。

面向居民用户，政府计划将屋顶太阳能电力收购额度提高至10,000兆瓦，签订20年购电合同，收购价格为每度电2.20泰铢。此外，还将推动融资支持机制，允许居民以未来电费账单作为安装太阳能系统的融资担保，降低家庭使用清洁能源的初始投资压力。

埃卡纳强调，未来泰国能源体系必须更加灵活，不能继续对所有电力用户采取相同的成本分摊模式。普通家庭不应被迫承担不必要的高额清洁能源成本，而工业企业及数据中心等大型用电主体，如果需要大量清洁能源，就应承担与自身需求相匹配的能源采购及开发成本。

他认为，调整电力市场结构、引入市场竞争，并制定能够真实反映成本的电网服务收费机制，是实现能源改革的重要基础。泰国需要在稳定居民电价、推动清洁能源转型和吸引未来产业投资之间建立平衡，为经济长期发展创造更加可持续的能源环境。