广东省《紧密型县域医疗卫生共同体高质量发展行动方案（2026—2028年）》（297号文）印发不足一月，深圳市罗湖医院集团与钮曼医疗签署战略合作协议，共建“罗湖家庭医生精准运动与功能康复技术支撑平台”。双方共建意在把精准运动评估、风险分层、个体化运动处方及心肺与神经肌骨功能康复等能力嵌入家庭医生签约服务，回应运动处方“医院开得出，社区接不住；居民拿回家，没人管执行”的尴尬。

罗湖自2015年起以医疗集团化改革和家庭医生签约体系闻名全国，被视为基层医改“样板间”；钮曼由此成为297号文出台后首个以精准运动与功能康复技术平台直接赋能家庭医生签约体系的共建方。

运动处方要在基层找到守门人

体医融合喊了多年，运动处方始终尴尬。罗湖的答案明确：家庭医生。家庭医生是居民健康第一守门人，签约服务天然长期、连续、贴身，是运动处方唯一能“天天见、管得住”的场景；他们缺的只是医学风险控制前提下的精准运动干预能力。平台围绕功能健康评估、运动风险分层、个体化运动处方、心肺与神经肌骨功能康复、居家健康管理、数字化随访与效果评价构建全链条服务体系，家庭医生第一次能把一句“多运动”开成“开得出、管得住、评得准”的运动处方。

此次共建中，企业身份是技术平台与服务体系共建方。其自主研发的运动康复训练系统（CHO）为二类医疗器械，覆盖评估、风险识别、个体化训练与效果评价全流程，形成“评估—分层—处方—训练—随访—复评”闭环，已在医院、健康管理机构和社区多场景跑通。钮曼医疗相关负责人表示：“基层医疗的痛点从来不是缺设备，而是谁来评估、谁开方案、谁执行、如何随访评价。”此次交付的是设备、系统、标准化工具、人员培训、方案库与数字化随访的一整套体系。该负责人称，“我们交给基层的不是一台机器，而是第一天就能运转的服务能力。”

交付的是第一天就能运转的能力

罗湖已备案多批家庭医生签约个性化服务包，覆盖控糖、体重管理、银发健康、儿童生长发育等高频需求。平台不做与现有体系平行的“第二套服务”，而是整体嵌入罗湖成熟家庭医生网络，成为所有服务包背后的公共技术底座。双方还将围绕心肺、呼吸、神经功能等方向联合开发新服务包；条件成熟后，居家设备与远程指导将把服务延伸至家庭，形成“医院把关风险、家庭医生持续管理、社康日常服务、企业技术支撑、居民居家执行”的联动格局，297号文要求的“康复期健康管理下沉、个性化签约服务包、健康结果评价机制”在城区层面一次配齐。

297号文为广东紧密型医共体建设划定2028年节点；模式一旦跑通，各地医疗集团、县域医共体只需结合本地家庭医生体系适配，即可快速落地。

采写：南都N视频记者王道斌实习生肖彦彬