菲律宾海军发言人罗伊·文森特·特立尼达在10月22日证实了，10月21日，菲律宾完成了对在仁爱礁非法坐滩的，菲律宾海军马德雷山号登陆舰的补给。但他否认居然，“在中国批准及监督下进行”，还声称：“中方不过是编造了一套说辞。”

说白了，补给送进去了，菲律宾方面承认；至于中国在这次行动中究竟发挥了什么作用，双方却各说各话。中国海警此前表示，菲方船只是在中方允许下向坐滩军舰运送生活物资，中方全程进行了确认和监管。

菲律宾则不愿意接受这种表述，坚称自己不需要获得中国批准。事情看似只是一次海上补给，真正引起争议的，却是这趟船究竟是在什么条件下完成任务的，以及谁有权解释这次行动。

这艘让中菲双方争执不断的军舰，就是菲律宾海军的“马德雷山”号登陆舰。它可不是什么刚服役的新式战舰，而是一艘服役多年的老船。

1999年，菲律宾把它故意搁浅在仁爱礁，此后安排少量军人驻守，并通过持续补给维持人员生活和据点存在。二十多年过去，军舰早已锈迹斑斑，却始终没有被菲律宾撤走。对菲律宾来说，它不仅是一艘船，更是维持在仁爱礁存在的重要依托。

问题也就出在这里。一艘老旧军舰长期留在争议海域，船上的人员要吃饭，要喝水，要更换生活用品，还需要轮换值守人员。船上物资不可能凭空出现，菲律宾就必须定期组织补给。

可每次补给船靠近仁爱礁，都会牵扯到中菲之间的海上争端。菲律宾想让这艘船继续留在那里，中国则反对菲律宾以坐滩军舰维持在仁爱礁的存在。双方立场不同，补给行动自然也就不只是简单地运送几箱物资。

2024年6月17日，仁爱礁附近发生过一次严重冲突。菲律宾补给行动遭遇中方人员拦阻，双方发生激烈对峙，一名菲律宾海军人员受伤。

事件之后，局势一度十分紧张。到了同年7月，中菲通过外交沟通，就向“马德雷山”号运送生活必需品和开展人员轮换达成临时安排，目的就是尽量避免海上行动再次失控。菲律宾外交部门当时也公开确认，双方已经就相关行动的原则和方式形成谅解。

这件事说明，双方即便存在严重分歧，也不是完全没有沟通空间。海上对峙如果不断升级，最先受到影响的就是一线人员的安全，任何一次判断失误，都可能把原本可以控制的摩擦变成更大的冲突。临时安排能够发挥作用，靠的就是双方在具体行动中保持克制，并且尽可能减少误判。

可到了2026年9月24日，菲律宾方面又称，一次补给和人员轮换任务受到中方船只干扰。菲律宾武装部队发言人特立尼达表示，现场有3艘中国海军舰艇和5艘中国海警船，菲方任务因此暂时中止。中国与菲律宾对相关海上行动的描述并不一致，这也反映出仁爱礁问题至今仍然十分敏感。

再看这次10月21日的补给行动，菲律宾最终把物资送了进去，至少从行动结果看，任务确实完成了。但中国海警公开表示，此次行动是在中方允许下进行的，中方对相关情况进行了确认，并全程实施监管。

菲律宾方面承认补给成功，却立即否认中方所说的批准和监督，认为这不代表菲律宾需要向中国申请许可。双方的分歧，正好落在了同一个关键问题上：补给行动完成了，但双方都不愿意接受对方赋予这次行动的政治含义。

菲律宾为什么对这几个字如此敏感？原因并不难理解。如果承认一次补给是在中方批准下完成的，外界很容易把它理解为菲律宾在实际行动中接受了中方的管控安排。

菲律宾一直强调自己拥有在相关海域开展活动的权利，自然不愿意让一次补给行动被解释成自己需要得到中国许可才能行动。因此，特立尼达才会在承认任务完成的同时，强调菲律宾不接受中方的说法。

不过，菲律宾方面的态度也并非突然出现。早在2026年8月，特立尼达就公开表示，菲律宾军方不需要外国力量批准，便可以执行向“马德雷山”号运送物资、轮换人员的任务。他当时强调，菲律宾不会放弃这艘坐滩军舰，也不会停止对驻守人员的保障。

换句话说，菲律宾的基本立场一直没有改变：补给必须继续，军舰不能撤走，更不愿意承认自己受到中方许可的约束。

中国的态度同样清楚。中国海警在仁爱礁附近开展执法活动，强调要维护自身领土主权和海洋权益。对于菲律宾向坐滩军舰补给，中国希望相关行动受到管理，避免菲律宾借补给之名进一步强化其在仁爱礁的存在。双方争的并不只是某一艘补给船能不能靠近，而是如何看待仁爱礁的现状，以及今后类似行动应该遵循什么规则。