【中国为混合动力汽车继续流入欧洲找到了空间】

（雅虎财经）中国反驳了布鲁塞尔迫使其大幅退出欧洲混合动力汽车市场的说法。北京方面表示，新安排允许出口从2025年的水平开始持续增长，避免了歧视性待遇，并保留了其在世界贸易组织挑战相关限制的权利，这为中国汽车制造商提供了扩张空间，同时双方也努力避免再次爆发贸易战。

——发生了什么

中国商务部表示，与欧盟就混合动力和插电式混合动力汽车达成的协议应该能够让中国企业增加对欧盟的出口，到 2025 年，中国对欧盟的出口量将达到 30.2 万辆。

这种表述与布鲁塞尔的说法明显不同。欧盟官员表示，该安排可能会使中国混合动力汽车的出口量比今年预期的大幅增长减少一半以上，有报道指出，2027年的初始配额约为35万辆，此后每年增长约6%。

差异主要在于基准线。欧盟于2024年对纯电动汽车加征关税后，中国对欧洲的混合动力汽车出口激增，从2024年的10.7万辆增至2025年的30.2万辆，并在2026年再次加速增长。

通过将新安排与去年进行比较，北京方面可以辩称制造商仍有扩张空间。布鲁塞尔方面则可以将其与今年原本可能进口的约80万辆汽车进行比较，并声称保障措施减少了未来相当一部分进口量。

中国还强调了该安排的三项原则：任何措施都应反映实际贸易流动情况，避免专门歧视中国制造商，并遵守世界贸易组织规则。

北京方面表示，其配额不能低于欧盟其他进口来源国的配额，同时明确保留在认为最终制度违反国际规则时提起世贸组织争端或要求贸易赔偿的权利。

——为什么这很重要

这一妥协方案既能让双方在国内销售产品，又能避免再次立即升级关税带来的更具破坏性的后果。

对欧洲而言，问题很简单。中国汽车制造商应对欧盟纯电动汽车关税的措施是，将出口转向混合动力汽车和插电式混合动力汽车，因为这些车型不受额外关税的影响。2026年上半年，中国对欧盟的混合动力汽车出口额达到约75亿美元，是上年同期的三倍。

这有可能通过不同的动力系统再次带来同样的竞争压力。包括大众、Stellantis和雷诺在内的欧洲制造商已经面临着高昂的生产成本、工厂利用率低以及中国竞争对手能够以极具竞争力的价格快速推出新型电动汽车等问题。

因此，新的配额制度堵住了部分漏洞，给了欧洲生产商更大的回旋余地，但并没有将中国品牌排除在外。以2025年为基准逐步增长的配额制度仍然允许他们增加销量，尤其是在制造商优先发展高价车型和利润最高的欧洲市场的情况下。

中国企业还有另一种绕过进口限制的方法：在欧洲生产汽车。

比亚迪、长安汽车等公司正在扩大本地生产计划，这最终可能会降低边境配额的重要性，因为在欧盟内部组装的汽车将不会面临同样的限制。

因此，该协议更像是一种暂时的缓和，而非永久的解决方案。欧洲获得了临时的保护，而中国制造商则获得了时间来实现生产本地化、加强经销商网络并树立品牌形象。

出于同样的原因，世贸组织的措辞至关重要。北京并未放弃其法律或报复选项，此前欧盟与中国之间的争端已经蔓延到白兰地和猪肉等领域。

如果布鲁塞尔方面比中国认为双方达成的协议更积极地执行该安排，北京可以正式提出质疑，或者通过其他贸易渠道做出回应。

——接下来会发生什么？

眼下的问题是，欧盟如何将政治共识转化为实际的海关规则，包括最终配额、年增长率、实施日期以及对来自其他国家的进口商品的处理方式。

市场还将关注中国制造商是否会加快对欧洲工厂的投资，因为本地组装可能是应对进口限制收紧的最有效的长期措施。

更广泛的问题是，这份混合协议是否会成为处理其他欧盟与中国争端的模板。双方都已表明，他们能够通过谈判来设定限制，而不是立即提高关税，但围绕补贴、产业政策和欧洲巨额贸易逆差的紧张局势仍然悬而未决。

中国汽车制造商进入欧洲市场的道路虽然收窄，但并未完全封闭。北京方面仍保留了出口增长空间，欧洲本土生产提供了绕过这些壁垒的另一条途径，而且，如果具体规则出台后，双方达成的妥协不再那么有利，世贸组织仍然可用。