10月14日，在日本国会答辩期间，日本外相茂木敏充就黑龙江省代表团前往南千岛群岛择捉岛（日本称北方四岛）一事，表达了强烈不满，称此举“绝不能接受”。那么，应当怎样看待茂木的这番表态，此事后续还会不会继续升温？

茂木的话听着很冲，其实没有多少新鲜东西。日本一直把北方四岛叫作自己的“固有领土”，谁要是按俄罗斯的手续上岛，在东京眼里就等于承认俄方在那里说了算。

这次他把政府人员和企业代表摆在一起说，还称已经向俄罗斯和中国提出交涉，目的就是把地方交流和商业活动，拔高到主权面子的高度。

话说得越重，越说明日本心里着急：岛上的实际控制权不在自己手里，外交抗议再响，也拦不住别人按俄罗斯的安排进出。

把这件事捋顺就不难明白。俄罗斯萨哈林州方面宣布，中国黑龙江省有关人员和企业代表登上了择捉岛；中国外交部这边讲得很清楚，黑龙江省代表团访问的是友好省州萨哈林州的首府南萨哈林斯克，同当地开展友好交流，民营企业在访问期间进行的商业活动，外交部不作评论。

这几句话看起来平静，分寸却很明白：官方交流归官方交流，企业做生意归企业做生意，中方不会因为日本不高兴，就跟着日本的主权口径走。

毛宁强调世界反法西斯战争的胜利成果应当得到尊重和维护，更是点到了根子上。

南千岛群岛的争议不是今天才冒出来的，它连着二战结束后的领土安排，也连着日本有没有真正接受战后结果的问题。

日本当然不愿听这种话。在它的叙述里，择捉岛、国后岛、色丹岛和齿舞群岛是自己的“北方领土”，只是二战末期被苏联占领，俄罗斯后来继承了实际控制。可俄罗斯的看法正相反，认为这些岛屿依据二战结果和战后国际文件属于自己。

双方争了几十年，到现在连和平条约都没有签成。

也就是说，这不是靠一句“绝不可接受”就能改变的事。岛上由谁管理、外人按谁的手续登岛，这些现实都摆在那里。日本越是把第三国人员正常进出看成丢了面子，越说明它手里能打的牌不多。

今年8月的伏笔，已经让东京憋了一肚子火。当时俄罗斯总统普京登上择捉岛，视察当地加工厂、学校和医院，日本随即提出强烈抗议，俄方不但不接，还把日方的说法顶了回去，明确讲南千岛群岛归属俄罗斯。

国家元首亲自登岛，分量本来就不一样，两个多月后又有中国地方人员和企业代表上岛，日本自然会觉得这是在不断加固俄罗斯的实际控制。

它把火撒出来，不只是给俄罗斯看，也是给国内看，给其他可能上岛的外国人看。可这种强硬更像喊话，改变不了岛上的日常管理，也很难让俄罗斯在主权问题上松手。

往后看，这件事还会有外交口水，但不太可能一下子变成什么大冲突。

俄罗斯不会因为日本抗议就停止接待外国代表团，萨哈林州和黑龙江省又有地缘上的往来便利，经贸、旅游、水产这些事一旦接上，后面还会有来有往。

日本也不可能就此沉默，只要再出现类似登岛消息，国会里必然有人追问，外务省也会继续召见、表态、抗议。

它需要维持这个议题的热度，一来安抚国内一直主张“归还北方领土”的人，二来守住自己对俄罗斯的强硬姿态。

只是这种做法会形成一个循环：越抗议，俄罗斯越按自己的节奏经营；越想给第三国划线，别的国家越不会接受日本单方面划下的线。

所以，茂木这句“绝不可接受”，听着是在表达不满，实际上暴露的是日本在南千岛群岛问题上的被动。

它不愿面对战后安排，又拿不回实际控制权；既想阻止外界同俄罗斯在岛上合作，又拿不出真正有效的办法。

对这样的表态，不必看得过重，也不能当成一句气话轻轻放过。它说明东北亚的历史旧账并没有随着时间自动翻篇，日本保守势力总想把二战后的领土安排重新拿出来说事。

只要这个心结不解，俄日之间的冷局就难破，类似的登岛、抗议、再抗议也还会继续上演。

真正的出路，不是在国会里喊硬话，而是正视历史、尊重二战结果，用谈判和现实合作把分歧慢慢管住。