淮海战役论功劳，饶书记和谭副政委不可忽视。
陈老总说，淮海战役是人民用小推车推出来的。从支前后勤保障角度来说，华东局饶书记和华野谭副政委功劳最大。
很多人都认为是总前委管后勤，调度支前。这个确实不错。整个淮海战役，无论是民工担架队，还是海量粮食弹药运输队，都是总前委组织调度，但是山东解放区和华东军区占了绝对份额。
淮海战役的胜利是山东河南五个省的人民群众和地方武装群策群力共同保障的结果。五个省民工总数达到543万人，其中山东218万，在各个省中占绝对多少。全部小推车43万辆，山东出了27万辆。
另一种说法是陈老总感慨淮海战役胜利时说，淮海战役胜利，“一靠山东小推车，二靠大连大炮弹”。
大连的大炮弹，是当年华东局出资一一亿五千万元投资，利用日本投降留下的军工基础，在大连组建建新工厂生产的。解放战争通过海运和陆路源源不断支援华东野战军各型炮弹，通过山东民工千里转运及时送到前线，这才有华野远超中野等部队的强大炮兵火力。
坐镇华东倾力支援的一把手是华东局饶书记？淮海战役期间具体联系军地领导、具体落实后勤保障的则是华野谭副政委。
华野名义上的司令员兼政委陈老总人在中原，主要忙活的是中原的事。这期间，华野总部首长其实就是两个人，也所以成为总前委五人组的两个委员。一是代司令代政委粟裕，第二就是副政委兼任山东兵团政委的谭老板。
从济南战役华野四个兵团归建筹备“攻济打援”，到淮海战役筹备进展，军事上拟定方案做实做细是副参谋长张震辅助代司令员粟裕，而支前的后勤保障，几乎都是谭副政委在具体负责。
华野陈参谋长总是被授权代表总部靠前指挥几个纵队作战，几乎每次都相当于临时组建的兵团司令，留守司令部的张副参谋长于是就等于代行参谋长的职责，主持司令部的情报、作战和通讯保障的具体工作。但是参谋长和副参谋长，都是野战军司令部首长，而不能算总部首长。
华野总部首长，除了实际指挥员粟裕，就只有副政委谭老板一个人。粟谭是淮海战役总前委委员，华野前委负责后勤的是后勤司令员刘瑞龙。这也看出谭副政委的地位和作用。因为总前委委员，只有谭副政委，并没有中野副政委张际春。当然也没有两个野战军参谋长陈士榘和李达。
李云龙话糙理不糙:团长管打仗，政委管后勤。
政委当然不是只管后勤，还要管方向，管干部，管纪律。
华野代政委是粟裕，但是粟裕的主要精力就是谋划指挥打仗，谭副政委实际就承担了最主要的野战军政委战役期间组织调度后勤保障的工作。
就像司令员副司令员分管司令部，直管参谋长副参谋长和所有参谋一样，副政委也直管后勤司令部（后勤部），并代表野战军协调华东局以及华东地区地方党组织的大小事务。
常常是，野战军召开前委扩大会，前委委员、各纵队首长、地方党政领导参加，会上做出战役部署，会后，粟裕就去和各纵队首长落实军事作战计划，而谭副政委就和地方党政领导商量落实支前的卫勤保障了。