台湾慌忙求饶,大陆官媒放出狠话:一定追责!
距离台湾地区11月地方选举越来越近,民进党当局又把海上执法推到了舆论风口。东沙群岛附近发生的一次水炮驱离事件,被岛内部分政治人物包装成强硬姿态,甚至有人公开叫好。可真正值得关注的,不是这些政治表演有多热闹,而是普通大陆船员的安全,正在成为两岸海上摩擦中最容易被忽视的问题。
9月,台湾地区海巡部门宣布升级东沙海域巡防力量,100吨级巡防艇进驻东沙岛,大型巡防舰也开始常态化部署。与此同时,台方还公布了针对大陆小型船舶的查扣情况。截至9月23日,台方声称已经查扣8案9艘大陆小舟。这意味着10月发生的事件,并非毫无背景的偶然接触,而是海上管控不断收紧之后的一次集中爆发。
更值得警惕的是,岛内有人正在把执法力度与政治立场直接挂钩。只要面对大陆船只采取强硬措施,就有人急着鼓掌。民进党籍民意代表王定宇甚至在社交平台转发水炮视频,并发表叫好言论。把民用船舶遭遇强制措施当成政治宣传素材,这种做法不仅缺少对生命安全的尊重,也容易误导公众对海上风险的判断。
回到10月1日,事情经过并不复杂。当天15时左右,台湾地区海巡部门“云林舰”在东沙岛以东约27海里处,发现大陆“粤惠东渔75066”和“金鲨”号两艘船。台方认为两船进入其划定的限制水域,要求立即离开。其中一艘随后驶离,“金鲨”号没有及时起锚,双方由此发生直接冲突。
大型巡防舰面对民用海钓船,本来就拥有明显的装备优势。按照台方10月2日公布的情况,“云林舰”先后三次广播,在距离约200米的位置向空中喷水30秒,随后又对“金鲨”号驾驶舱方向持续喷水90秒。这样的处置是否符合必要性和比例原则,不能仅凭执行人员一句按照程序操作就结束讨论。
船员最担心的是什么?不是对方舰艇有多大,而是自己的船还能不能安全航行。台方承认,“金鲨”号随后出现动力故障,不得不接受现场协助。至于故障是否由水炮直接造成,还需要船舶检验和设备记录来判断。但大型舰艇采取强制行动之后,民船紧接着失去动力,这个时间关系足以说明有必要进行独立调查。
还有一个细节容易被忽略。台方称,10月1日晚上向船上送去35份热食,晚上11时左右完成拖带,直到10月2日清晨,才将船交由大陆“海洋石油681”工作船接回。人员平安当然值得庆幸,但事后提供帮助,与事前使用强制手段是否妥当,属于两个不同的问题。
从海洋安全角度讲,驾驶舱绝不是可以随意承受高压冲击的位置。导航设备、通信系统、操纵装置都集中在那里,一旦出现故障,船舶便可能陷入被动。尤其在远离港口的海域,机械故障往往意味着船员需要长时间等待外部救援。即使没有人员伤亡,也不能因此降低对操作风险的评价标准。
东沙群岛的重要性,还远远超出一场渔业争议。这里处在南海东北部,连接着珠江口外海、台湾海峡南部以及巴士海峡周边海域。长期以来,附近存在渔业、商船和其他海上活动。对中国而言,东沙群岛属于中国领土,两岸围绕相关海域管理产生的分歧,不能改变这一基本立场。
