中方点出两大恐怖组织，要求安理会纳入制裁名单，还向叙、阿提出要求

10月5日中国常驻联合国副代表孙磊，在联大第六委员会“消除国际恐怖主义的措施”议题下发言，指出恐怖组织“东伊运”仍在阿富汗、叙利亚等地区活跃，呼吁各方采取有力行动，共同打击并铲除“东伊运”等恐怖势力，并尽快将“俾路支解放武装”及其“马吉德旅”等恐怖组织纳入制裁名单。

“东伊运”这个组织的恐怖主义属性无需多言，但近几年随着阿富汗局势变动、叙利亚北部陷入权力真空，这股势力又开始重新聚拢，人员和装备不断向边境地带集结，不光在当地制造各类袭击事件，还将势力渗透到了周边国家境内。

孙磊在发言里明确点出该组织仍在阿富汗、叙利亚等地活跃，呼吁各方共同打击铲除，这话直接点出了当前这股势力的核心活动区域，也等于明确提醒这两个国家履行自身的反恐义务。

背后的逻辑很直接，“东伊运”和中国西北边境的安全直接挂钩，一旦这股势力在境外站稳脚跟、做大做强，首当其冲的就是中国边境地区的稳定。

过去几年，阿富汗塔利班掌权后多次承诺，不会允许任何恐怖组织利用阿富汗领土从事危害他国的活动，但实际执行效果一直打折扣。

叙利亚北部更是因为多方势力割据，基本处于无人管控的状态，各类极端组织都能在当地自由活动。

之前中国更多是通过双边渠道和相关方沟通反恐问题，这次直接拿到联大的公开场合表述，就是要把这个问题从双边议题上升为国际议题，倒逼相关方拿出实际行动，而不是只停留在口头承诺上。

再看这次同步提出的“俾路支解放武装”及其下属的“马吉德旅”，这股势力长期活跃在巴基斯坦俾路支省以及周边边境地带，就在过去两年里，该组织下属的马吉德旅已经多次针对瓜达尔港周边的中资项目发动袭击，造成了人员和财产损失，是中巴经济走廊建设过程中最主要的安全威胁之一。

这次发言里明确要求尽快将这一组织列入联合国制裁名单，相当于正式在国际层面给这股势力作出定性，要推动联合国层面的全球制裁，而不是只靠巴基斯坦一国在当地开展清剿行动。

这步举措的用意也很清楚，中巴经济走廊是中国西向开放的核心项目，从瓜达尔港到北部的公路、铁路、能源管线，覆盖了巴基斯坦全境，一旦安全出问题，损失的不只是项目本身，还有整个西向战略的推进节奏。

之前这类袭击往往被有些国家定义为巴基斯坦的内部事务，甚至有人借机挑拨中巴关系，中国这次把它拿到联合国层面提出，就是要明确告诉国际社会，针对中资项目的袭击不是什么地方冲突，就是国际恐怖主义行为，所有国家都有义务共同打击。

这既是给巴基斯坦的反恐行动提供国际支持，也是在针对所有觊觎中国海外利益的势力明确立场。

把这两个点放在一起看就能明白，中国这次的发言不是随便选了两个恐怖组织点名，而是刚好对应了中国西向战略的两大核心风险方向。

一个在西北方向，盯着本土边境安全，防止极端势力渗透入境；一个在西南方向，盯着海外经济利益，保护核心项目顺利推进。

而且特意选在联大第六委员会“消除国际恐怖主义的措施”这个法律议题下发言，走的是国际规则的正规渠道，不是单纯的外交表态，目的就是要推动实质的制裁程序落地，拿到国际社会的正式共识。

至于阿富汗和叙利亚两方自然不会反对。

阿富汗塔利班之前已经多次作出反恐承诺，这次被公开点名，肯定会第一时间出来表态，说会配合国际社会打击恐怖组织，不会允许领土被利用，但实际的清剿行动能做到什么程度，还要打个问号。

毕竟阿塔本身对边境偏远地区的控制力就有限，还要应对内部的不同派系，很难做到彻底清剿。

叙利亚那边情况更复杂，北部的割据势力各自为政，政府军的控制力覆盖不到，就算叙利亚政府同意配合，也很难把措施落到实处。

还有巴基斯坦的态度，肯定是欢迎中国的这个举动，相当于在国际上给巴基斯坦的反恐行动提供了支撑，之后中巴两国在边境反恐、项目安保方面的合作力度肯定会进一步加大，联合巡逻、情报共享这些动作都会相应增多。

同时也要看到几个需要警惕的风险点。

第一是制裁落地的难度，美国的拖延只是一方面，这两个恐怖组织背后都有或多或少的外部势力支持，资金、人员渠道都很隐蔽，就算通过了制裁决议，实际执行效果也会打折扣，短期内很难彻底铲除。

第二是报复性袭击的风险，一旦国际社会加大打压力度，不排除这些组织会把矛头更多对准中国的海外项目和人员，中资机构的安保压力会明显上升，边境地区的防控等级也需要相应提升。

第三是西方的舆论操弄，按照之前的惯例，西方很可能会拿这个话题反过来炒作，把中国的反恐正当需求歪曲成别的议题，在国际舆论上给中国制造麻烦，这方面也要提前做好应对准备。