中日闹得再凶,钓鱼岛上那座灯塔谁都不敢碰!
9月10日,中国海警舰艇编队再次进入钓鱼岛及其附属岛屿领海维权巡航。到了9月24日,国防部记者会上又谈到日本持续推进西南诸岛导弹和弹药设施建设。把这两条消息放在一起看,东海真正需要观察的已经不是某一次船只交锋,而是海上执法、岛链军事部署和危机管控正在同时推进。
岛上的灯塔因此很容易成为舆论焦点。2005年2月,日本政府宣布接管此前由日本右翼政治团体在钓鱼岛修建的灯塔,并准备作为所谓“国家财产”管理。当时中国外交部明确回应,钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土,日方任何单方面行动都非法无效。也就是说,这座设施从被日本政府接手开始,就带有明显的政治和主权叙事色彩。
可如果只问“为什么不去拆”,反而容易把一场持续几十年的海上博弈看窄了。2012年日本推动所谓“国有化”后,中国政府公布钓鱼岛及其附属岛屿领海基线,此后海上维权巡航逐步常态化。中国政府白皮书也明确记载,中国在相关海域开展常态化监视监测和维权执法。
今年的公开信息更能说明这种变化。5月26日,日本“狮子”号渔船进入钓鱼岛领海,中国海警实施管控并警告驱离;6月10日、7月23日,中国海警又连续公布在钓鱼岛及其附属岛屿领海维权巡航的信息。到了9月10日,同类行动仍在继续。这里体现出来的是一套持续运转的执法机制,而非临时性的海上动作。
还有一个细节容易被忽略。4月16日,一艘中国台湾籍渔船在黄尾屿东北约76海里处失火,正在巡航的中国海警舰艇赶赴现场灭火搜救,当时公开消息显示7名船员中已有6人获救。巡航能够承担维权、监管、救援等多种任务,这种持续存在本身就是海上治理能力的一部分。
在我看来,理解那座灯塔的关键,应当把目光从“拆不拆”移到谁能够长期、稳定、依法地出现在相关海域。拆除固定设施会制造一个高度集中的现场事件,船舰巡航、执法取证、警告驱离和海上救助,则可以日复一日形成连续记录;对于长期海洋争议而言,两种行动产生的政治效果和风险完全不同。
这也解释了为什么眼下更值得关注日本西南方向的军事部署。9月24日国防部公开提到,美日澳正在日本多地举行“东方之盾26”军演,同时日方持续推进西南诸岛导弹与弹药设施建设。按照中方公开表态,这类动向被视为可能加剧地区安全风险。由此看,钓鱼岛附近任何高烈度摩擦,都不能脱离整个东海和西太平洋安全环境单独判断。
所以,那座灯塔今天仍然立在那里,并不意味着海上局势停在二十年前。真正发生变化的,是中国海警巡航已经形成稳定节奏,处置进入相关海域的日方船只也有了持续公开记录。未来判断东海局势,更应该看巡航是否持续、日方西南诸岛军事部署如何变化,以及双方能否避免现场摩擦被推高成更严重的安全危机。
