俄罗斯军队年内第四次扩编,军队扩编至244万人。
如果只看1.55万人,动静似乎并不大。可把2026年的几份命令串起来,方向就清楚了。3月4日,俄军军人编制为150.264万;6月升至151万;7月达到153.5万;9月又来到155.05万。半年多净增加接近4.8万个军人岗位,而且不是一次完成,而是边打边改。
这种“切香肠式扩编”与2022年的紧急局部动员完全不是一路打法。俄罗斯现在更像是在尽量降低社会震动,把补人变成常态化过程:合同兵持续签约,志愿力量不断吸收,正常征兵继续运转,再根据前线和后方实际需要一点点增加编制。这样做速度未必最快,政治和社会成本却比突然宣布几十万人动员小得多。
还有一个此前很容易被忽视的细节:俄军扩的并不只是步兵。7月调整后,俄国防部专门说明,增加人员与组建独立军事建设部队有关。副防长弗拉德科夫也表示,俄罗斯正在大规模解决新增部队营区、装备存放和军事基础设施问题。这说明扩编已经深入到了住房、仓库、机场、道路、维修设施这些战争“底盘”。
这就解释了为什么不能把俄军扩编简单写成“准备再搞人海战术”。一支百万级军队往前增加几万人,后面必须跟着营房、通信、运输、维修、医疗、训练和指挥机构。没有这些东西,多出来的编制只能停留在纸面。俄军当前做的,更接近于把一场临时性军事行动所需要的组织架构,改造成能够长期运转的大型战争体系。
更有意思的是,俄罗斯并没有选择“人”和“机器”二选一。7月28日,梅德韦杰夫透露,新组建的无人系统部队已经吸收约4万名军人。也就是说,一边扩充总兵力,一边单独壮大无人作战力量。俄军自己已经意识到,无人机不再是挂在传统陆军旁边的小装备,而正在变成需要独立人员、训练体系和组织架构的新兵种。
恰恰在这一点上,俄乌双方实际上正在朝同一个方向走,只是出发条件完全不同。乌克兰缺的是人,所以它更加迫切地想让机器替人进入危险区域。9月11日路透社报道,乌军第三军团正在扩大无人地面车辆投入,比列茨基提出,争取在年底前让机器人承担相当于约三分之一前线人员的部分任务。
这个“约三分之一”不能理解成乌军马上有三分之一士兵回家,更不能写成机器人士兵已经成熟到能够全面顶替步兵。目前地面无人平台大量承担的是运送弹药、输送物资、撤离伤员、爆破和高风险突击。一旦进入废墟、树林、泥地或者强电子干扰区,机器平台仍有很明显的局限。
于是战场上出现了一幅和几年前完全不同的画面。俄罗斯有人口和军事工业纵深,于是可以同时增加兵力和无人系统;乌克兰兵员压力更重,就试图用机器人提高单个人员所能控制的战场范围。双方争的已经不只是“谁还有更多年轻人”,而是谁能把人员、无人机、通信链、火力链和生产线接得更紧。
俄罗斯9月份还有一个动作,让扩编的含义更重。根据9月底披露的预算文件,莫斯科计划把2027年国防开支提高到17.1万亿卢布,比原计划13.5万亿卢布高约27%,并准备在随后几年继续维持高额军事支出。军队员额扩张如果没有财政跟进,很快就会失去意义,而俄罗斯恰恰在同步增加钱。
代价同样摆在桌面上。俄罗斯经济增速承压,财政赤字扩大,借款和税收安排都在调整。9月底披露的文件还显示,未来教育、医疗和部分社会政策支出的空间面临挤压。军费能够继续往上堆,并不代表这样的节奏没有成本,而是说明莫斯科目前仍把军事目标摆在预算优先序列的前端。
欧洲这边也在加快动作。9月24日,欧洲防务局发布首份防务战备报告,直言欧盟当前的军力建设速度仍不足以完成2030年前提升防御准备的目标,短板包括防空反导、陆战力量、无人机和弹药库存。俄军编制持续扩大,欧洲军费同步上升,这意味着俄乌冲突产生的军备扩张效应已经越过前线,向整个欧洲安全结构蔓延。
对俄罗斯而言,155万军人编制最重要的价值,也许并不是马上多出多少进攻部队,而是获得更大的轮换空间。战争进入第五个年头之后,一支军队真正难的不是某次战役集中十万人,而是连续多年保持训练、补充、休整和伤员替换。如果前线长期维持高烈度,这种“后备容量”比一次突击增加几万士兵更重要。
对乌克兰来说,科技同样不能无限抵消人口差距。机器能够减少最危险岗位的人力消耗,却不能独立完成所有占领、搜索、守备和复杂城市作战任务。俄罗斯也面临相同问题:增加几万编制,并不会自动变成几万成熟战斗员。现代战争越来越像一场系统竞争,任何一块短板都可能把纸面优势吃掉。
