武统、和统都没希望了?台湾地区军事专家曾言:中国已经走上了第三条路,很多人总觉得台湾问题就剩打和谈两条路,可岛内最懂大陆军事的谢寒冰直接泼冷水:这两条路都没戏了,大陆早就在走第三条路,这条路走得悄无声息,却让人越来越跑不掉。
9月23日,国台办一次发布会上同时谈到几件事:岛内计划继续增加防务投入,两岸直航仍未完全恢复,台湾文旦柚又进入大陆市场,两岸人员交流仍在增长。把这些消息放在一起看,比单盯着某一次军演更能看清今天的台海。大陆处理台湾问题使用的工具,已经覆盖安全、执法、经贸、交流等多个层面。
军事层面的变化最直观。9月4日,国防部明确表示,解放军在台岛周边常态组织战备警巡,开展反分裂、反干涉行动。这句话里的重点其实是“常态”。过去外界往往盯着某场演习什么时候开始、什么时候结束,如今更需要观察的是舰机活动、战备警巡和应对外部介入已经形成持续性的能力运用。
海上的变化更加具体。中国海警今年1月至6月多次公布金门附近海域常态执法巡查;6月起,海警力量又进入台湾岛以东海域开展执法巡查,7月4日还出现秀山舰编队接替岱山舰编队继续执行任务。这里透露出的信息很清楚:相关行动已经从一次性出动,逐渐形成轮换、巡查、查证、护渔和救援相结合的执法模式。
这和过去单纯计算军机多少架、军舰多少艘并不是一回事。军队解决的是安全威慑和反干涉能力,海警承担的是海上维权执法,两套力量各有法律身份和任务边界。它们同时保持存在,意味着台海周边的实际治理能力正在被摆到更加重要的位置。
与此同时,大陆并没有关闭交流的大门。国台办9月23日公布,今年1至8月乘坐两岸空中客运直航航班往来的旅客达到422.1万人次,同比增长12.9%;而此前公布的数据显示,同期往来闽台旅客达到208.74万人次,同比增长20.64%。福建三年来已经推出5批74项融合政策措施,并组织实施206个重点项目。
这组数据恰恰说明,今天的台海局势不能简单套进“要么打、要么谈”的旧框架。安全上的红线越来越清晰,反“独”反干涉的准备持续加强;另一方面,经贸、人员往来、青年交流和融合发展仍然在推进。
9月23日国台办再次重申,“和平统一、一国两制”仍是解决台湾问题的基本方针,并表示愿在坚持“九二共识”、反对“台独”的共同政治基础上开展协商。
我认为,真正需要观察的已经不是所谓某一天会不会突然出现重大转折,而是两岸力量对比、海上执法能力、外部介入力度和岛内政策选择怎样一点点改变局势运行的边界。这里面的每一步单独看可能都不惊人,可连续几年叠加之后,产生的效果远比一次新闻热点持久。
对普通台湾民众而言,最现实的问题仍然是生活、就业、经商和往来。大陆一边强化维护国家主权和领土完整的能力,一边继续扩大融合发展的实际空间,这两条线并行存在。未来台海真正要防范的,是“台独”分裂活动与外部干涉相互刺激,把正常交流挤压成安全对抗。
看懂这一点,才更容易理解为什么今天的台海越来越少由某一个事件决定,而更多由一连串长期变化共同塑造。
