谈妥与中方的协议后,加拿大不再端着,放话比起中国,更想和欧盟凑一桌。
这话可不是随口说说,把时间线拉出来看,加拿大的心思简直明明白白。
今年 1 月,加拿大总理卡尼时隔 8 年访华,和中国签下《中加经贸合作路线图》,实打实揣着一篮子好处回了国。
中国将加拿大油菜籽的综合关税从约 85% 大幅降到 15%,油菜籽粕、龙虾、螃蟹、豌豆等主打农产品也免去了相关歧视性关税,算下来直接为加拿大解锁了近 30 亿加元的出口订单。
加方自己还定下目标,到 2030 年要把对华出口规模提升 50%,摆明了要靠中国庞大的消费市场给国内经济回血。
谁曾想,这边协议的墨迹还没干透,加拿大的脚步就转向了欧洲。
2 月,加拿大正式加入欧盟总规模达 1500 亿欧元的 “欧洲安全行动” 计划,成为该计划中唯一一个非欧洲国家。
到了 9 月更是升级,卡尼亲自赶赴斯特拉斯堡,和欧盟委员会主席冯德莱恩同台亮相,公开宣布将推动加拿大成为欧盟首个 “联席成员”,合作清单拉得满满当当:
智能制造、技术联盟、国防工业整合、北极开发、关键矿产、电池、人工智能、量子技术、网络安全…… 几乎把当下所有高端战略领域一网打尽,那架势仿佛比起和中国谈农产品贸易,和欧盟聊产业升级、防务合作才是 “正经事”。
有人可能会觉得,加拿大这是刚拿完好处就变脸?
倒也谈不上过河拆桥,本质上这就是加拿大玩了多年的 “两头下注” 套路,说穿了就是谁家的红利都想吃,谁家的风险都想躲。
最核心的推力,其实是南边的美国给的压力。
就在 8 月底,加拿大和美国的贸易谈判彻底破裂,特朗普直接放话要对部分加拿大商品加征 50% 的关税,甚至还半真半假地调侃,不如让加拿大直接成为美国第 51 个州。
话听着像玩笑,但加拿大人心里清楚,自己这位邻居向来是说得出做得到。
长期以来加拿大经济对美国依赖极深,出口、投资、供应链处处绑在美国身上,华盛顿一抬手打关税,加拿大的制造业、农业就得跟着遭殃。
这种情况下,往欧盟身边靠,说白了就是找个 “第二靠山”,对冲美国的不确定性,免得哪天被拿捏得毫无还手之力。
那为什么不能一头扎进中国市场?
在加拿大的算盘里,中国市场的定位更偏向 “救急稳盘”:
加拿大的农产品、矿产、能源都是大宗商品,正好对上中国的庞大需求,能快速拉动出口、稳住就业,是见效最快的经济解药。
可一旦说到高端产业规则、防务安全、技术标准这些领域,加拿大天然更愿意和欧盟站在一起 —— 毕竟双方制度体系、价值观念更相近,欧盟在西方产业规则里的话语权也更重。
简单说就是,加拿大想让中国管 “吃饱饭”,让欧盟管 “上台阶”,经济上沾中国市场的光,战略上靠欧盟的框架撑腰。
只可惜这算盘打得噼啪响,现实却未必能遂愿。
就拿这个 “联席成员” 来说,听着名头响亮,实则目前还只是个政治口号,根本不是欧盟条约里的正式法律身份。
真要落地得欧盟 27 个成员国全票同意,还得走完各国国内的批准程序,光这一关就不知道要拖到什么时候。
更别说欧盟内部本就有分歧,法国、西班牙等农业大国一直担心加拿大的低价农产品冲垮本地产业,这也是双方 2016 年就签下《综合经济与贸易协定》,直到今天还有 10 个成员国没正式批准的核心原因。
更微妙的是,这种脚踩两条船的玩法,很容易两头不讨好。
美国已经先跳出来警告,直接把加拿大向欧盟靠拢定义为 “敌对行为”,又把关税大棒举了起来。
而中国这边,经贸合作从来都是互利共赢的事,如果加拿大一味在战略上向西方阵营倾斜,甚至跟着在敏感议题上选边站,那中加经贸合作的空间自然也会打折扣。
说到底,加拿大这波操作就是典型的小国生存术,在大国之间找平衡,哪边的利益都不想放。
但平衡从来都是个技术活,走稳了是左右逢源,走歪了就容易两头落空。
如今加拿大忙着往欧盟的牌桌凑,可真等坐下来才会发现,欧盟的饭从来不是白吃的,而中国市场的红利,也从来不是无条件的。
