我国房地产今天的问题，有一个最重大的根源，那就是，监管机制长期存在非常大的漏洞：购房者付给开发商、原本需要被严格监管的新房预售款，在过去三十余年的时间跨度里却可以被开发商提前支取。

这是导致今天全国到处烂尾楼的罪魁祸首。我们甚至可以说，烂尾楼的责任全在监管。而监管为什么缺位？那么多的开发商都可以长期提前拿到预售款，其根源又是什么？

我觉得有必要严肃审视房地产预售制度的由来：

（以下来自公众号“香帅的金融江湖”）

中国内地商品房预售制度是源自香港的“舶来品”，也就是大家熟知的“卖楼花”机制。

香港“卖楼花”的雏形最早可追溯至1953年。

1961年，香港出台《预售楼花同意方案》，搭建起完整的预售监管框架。历经多年迭代打磨，香港的预售楼花制度形成了严苛完备的法律约束与资金监管体系：购房者支付的订金与购房款项，必须全额存入律师行独立信托账户，开发商无权直接支配购房资金；资金严格按照工程实际进度，直接拨付给承建商；银行按揭贷款，必须等到房屋竣工交付后方可放款。

这套第三方资金隔离的信托机制，从根源上堵死了开发商挪用预售资金的通道。也正是依靠这套制度保障，香港楼市即便历经数轮剧烈震荡，烂尾楼盘依旧极为罕见。

1983年，深圳率先试点，将香港预售制度引入内地。

1994年，内地借鉴香港房地产开发经验，正式建立商品房预售制度，并通过《城市房地产管理法》立法，在全国范围内落地推行。

那么，问题来了：同样是预售制，为什么香港能被严格执行到位，而内地却不能？？？