如果你问我2026年的产业风口是什么？那我肯定把低空经济排在前列。

第十一届「一带一路高峰论坛」刚落幕，议程表上多了个新面孔——低空经济专题论坛。往年讨论的是路、桥、港这些物理连接，今年第一次把“天空”纳入了讨论范围。我觉得这事挺有意思：一架飞行器能不能升空，是技术问题。但低空经济能不能形成产业，考验的却是监管框架、交通管理、应用场景和跨境协作能否同时跟上。

论坛上有个专题讨论，叫「拓展天际：国家战略下香港低空经济与『一带一路』的协同发展」。香港特区政府财政司副司长黄伟纶到场致辞，他的意思很明确：国家「十五五」规划要推动低空经济健康有序发展，香港想在这件事上出一份力。香港手里有什么牌？世界级的法律制度、航空监管方面的专业经验、国际金融中心的地位——这些加起来，可以为「一带一路」国家的企业提供一个靠谱的平台。香港不是要自己造飞行器，而是想帮大家把规则和资源对接好。

专题论坛汇聚了来自不同地区的政府、学术及市场代表，围绕低空经济的跨境合作、技术应用及未来发展进行交流。讨论的不光是技术，而是全球标准怎么统一、适航认证怎么互认。说白了，一家企业的无人机在中国合规了，到了中亚可能飞不了；拿了欧洲认证，在东南亚市场可能不认。这就是低空经济出海目前最大的现实障碍。那香港正在做什么？我看了看，香港正完善相关民航法律及监管框架，为低空经济的长远发展打基础。2026年上半年开始，特区政府分阶段推进无人机交通管理系统、多用户共享平台、跨境航线及载人飞行器这些应用，同时和内地探讨开展跨境物流试飞项目。把这些动作放在一起看，香港想做的不是某一个飞行项目，而是从管理系统、运行平台到航线、跨境应用的一整套布局。低空经济一旦跨出国门，事情就更复杂了。不同地方的监管制度、基础设施、市场需求都不一样。企业除了要解决飞行器本身的技术问题，还得考虑怎么进入当地市场、怎么符合当地要求、怎么找到能长期跑下去的商业模式。这也是为什么低空经济会进入「一带一路高峰论坛」的议程——论坛关注的东西，正在从修路架桥这种物理连接，延伸到规则和标准的连接。能把全球低空领域的关键角色请到同一张桌子上谈标准，这件事本身就说明香港作为「规则转换器」的角色，正在被各方认可

国家商务部副部长鄢东在开幕致辞中表示，商务部会继续支持香港发挥“背靠祖国、联通世界”的独特优势，深度参与高质量共建「一带一路」。支持香港发挥创新科技优势，在融资、规则标准对接、数据流动等方面提供支撑，面向共建国家在人工智能、数字经济等领域不断增长的合作需求。香港特别行政区行政长官李家超也提到，香港去年与共建「一带一路」国家的商品贸易额增长近17%，达到约3230亿美元，近1500家来自共建「一带一路」国家的企业在港设立办事处。

香港在这里的角色，不是简单地为热门产业增加一个讨论场合，而是把政策、技术、企业和不同市场连接起来。作为「亚洲国际都会」，香港发挥「超级联系人」作用，是促成跨地域交流；担当「超级增值人」，则是依托国际联系、金融及专业服务体系，为新兴产业合作提供进一步发展的资源。低空经济真正要突破的，或许不只是怎样飞得更高，而是怎样让政策、技术、应用场景和市场接到同一条线上。

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