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5万韩国人请愿“禁止中国人免签”,但账本翻到第二页,画风就变了 韩国国会请愿网站

5万韩国人请愿“禁止中国人免签”,但账本翻到第二页,画风就变了
韩国国会请愿网站上,一个数字正在逼近临界点。
截至9月12日,名为“要求禁止中国人免签入境及加强外国人入境审查与犯罪管理”的请愿,已获得51999人联署,按照韩国国民同意请愿制度,5万人是门槛线,一旦跨过,请愿将自动提交国会相关常任委员会审议。
请愿人的逻辑很“朴素”:外国人多了,犯罪就多了,犯罪多了,中国人占了一半,所以,把免签关掉。
韩国警方统计显示,2025年1月至9月,外国人在韩犯罪案件中,中国籍占比47.5%,近七年稳居第一,2024年,中国籍犯罪者占外国犯罪者总数的45.61%。单看这组数字,“中国人犯罪多”的印象似乎有据可依。
但账本的第二页,写的是另一回事。
韩国在韩外国人中,中国籍(含朝鲜族)占比约36.2%,是外国人中最大的群体,换句话说,中国人犯罪占比47.5%,对应的却是36.2%的人口基数。
两者的差距是11个百分点,确实偏高,但远没有“一半犯罪都是中国人”这个说法听起来那么触目惊心。
更重要的是,韩国官方统计的外国人犯罪率,长期维持在2%左右,2024年,外国居民犯罪人数占韩国总犯罪人数的比例,大约就是这个水平,也就是说,98%的犯罪,跟外国人无关。
那为什么韩国人感觉“外国人犯罪到处都是”?
首尔大学2016年的一项研究给出了答案:外国人犯罪仅占全部犯罪的0.9%,但相关报道却占了犯罪新闻的7.7%,韩国人犯罪的报道率约3%,外国人犯罪的报道率却高达26%。
媒体放大了恐惧,而恐惧,是最好的请愿燃料。
请愿人可能不知道,或者选择不知道的是:中国对韩国免签,比韩国对中国免签,走得更早。
2024年11月,中国单方面对韩国实施免签政策。韩国游客落地就能入境,最多停留14天,上海迪士尼、外滩、豫园里,韩国游客的身影肉眼可见地多了起来-7。
韩国这边的“回应”呢?
2025年9月29日,韩国才姗姗来迟地对中国团体游客试行免签,3人以上,停留15天,有效期到2026年6月30日,也就是说,个人自由行,不享受免签待遇。
这不对等,但韩国法务部的账本上,写的是另一笔账。
韩国政府自己的评估是:免签政策实施后,预计到2026年上半年,中国游客将增加100万人次,韩国银行测算的GDP拉动效果是0.08个百分点。
在韩国旅游收支逆差高达52亿美元的背景下,这笔钱对明洞的化妆品店、济州岛的烤肉馆、釜山的免税店来说,是实打实的流水。
但请愿不跟你算这笔账。
我认为,这份请愿的真正诉求,从来不是“安全问题”,而是“身份焦虑”。
5万人的联署数字,放在韩国5000万人口里,占比不过千分之一,但它之所以能在30天内冲到门槛线,靠的是特定政治力量的精准动员。
国民力量党在2025年10月就正式公开呼吁“重新审议中国公民免签政策”。党鞭宋彦锡的原话是:“免签是主权国家给予的特权,不给,不能算是歧视, ”这句话的逻辑很清晰:把签证问题从“互利安排”偷换成“单方面恩惠”,然后质问政府“凭什么给”。
这不是安全议题,这是政治议题。
2025年9月,首尔汝矣岛出现了举着“中国人滚蛋”标语的集会,2026年,一个台湾游客在首尔街头被烧酒瓶砸了头,打人者把他当成了大陆人,台湾游客中间开始流行戴“我是台湾人”的徽章-2。
当签证问题被装进“反华”这个筐里,请愿数字就不再是民意的温度计,而是情绪的放大器。
那中国该怎么看这件事?
韩国法务部在2026年7月刚刚宣布,把中国等六国团体游客的免签措施延长至12月31日,请愿归请愿,政策归政策,青瓦台的经济账,比国会请愿网站上的数字,重得多。
但另一组数字也值得记住:2024年11月中国对韩免签后,赴华韩国游客数量显著攀升,如果韩国真的把免签关了,第一个喊疼的,不会是中国人。