9月10日晚上,根据中方公布的消息,应印度总理莫迪邀请,中方将于9月12日至13日赴印度新德里出席金砖峰会。那么如何看待中方此次对印度的访问,以及金砖峰会的前景呢?
2014年以来,中方一直没有安排正式国事访问印度。再算上2019年后中方高层完全没落地印度,到这次新德里之行,时间一晃就是7年,期间中印双方也没什么"高大上"的外事仪式。表面上看,好像关系不温不火,谁也不积极。
实际更像两家邻居吵过架,但也都知道以后还得见面,先保持距离,等气氛松点,再慢慢叙旧。中国这回的策略就很明显——用参加金砖这种多边身份,把双边敏感问题藏一藏,不当场撕破脸,但也不给过多承诺,这样风险最小、回旋余地最大。
对于莫迪来说,能在自己地盘上请来中方高层,以金砖主办国身份露脸,本身就是外交上的小胜利。印度人重视国际面子,这种出席,能够帮莫迪在国内外都有说法。
中方则反过来,宁可低调、不挂国事访问头衔,也要把主动权留在自己手里。毕竟那些悬而未决的边界、经贸、直航话题,如果没有实质进展,过早签双边协议反而束缚了手脚。
别看国事访问标签缺席,其实关系也没往下走。反而更像是中印都清醒地知道,现阶段别谈过于激进的合作,先把彼此底线摸清楚,把边界问题、贸易摩擦降到最低。这样的方式,比起虚头巴脑的热闹场面,实打实地稳住了场面。
其实,这次金砖峰会的背后还有2025年天津上合峰会的铺垫。那时候莫迪到中国,两国领导人谈了不少有用的事情,为今天新德里的局面预留了基础。如果不是天津那次建立的互信,今年这场金砖峰会怕是更尴尬。
值得注意的是,中印之间从来没指望一场访问就能解决所有分歧,只能靠"多边+少量双边"的方式一点点化解。现在大家都知道,"稳定"比"热络"值钱得多。
再细看这次新德里金砖峰会的安排,不难发现中国的角色和诉求都更实在。2026年碰巧是金砖机制20周年,会后中国还要接棒主办2027年的峰会。主题里紧扣"构建韧性、创新、合作与可持续发展",而中国明显更期待"本币结算""新开发银行"等实操型议题能够推进。
与其放空话,不如能让伙伴们在人民币结算、数字货币、绿色经济这些领域拿到点成绩。
成员国家规格不低,光普京和伊朗总统佩泽希齐扬都被媒体点名在参会名单里。这样的规模和阵容,既回应了美国等西方国家打压,也给金砖成员打气。归根结底,金砖内部声音再多元,只要中印、俄罗斯三国同场,平台就稳得住。
姑且不论高端会面有多少,边界管控才是真正决定双边气氛的关键。今年8月25日,边界问题特代会晤,双方定下8点共识、建立新小组和热线,双方都清楚,边界虽难一时彻底解决,最重要是别再起冲突,做到局部摩擦不误全局合作。
配合边贸市场、神山朝圣和跨境河流磋商这些经济民生项目,中印就能把紧张降到最低。对两国老百姓来说,比哪个外交名头都实惠。
再说回本币结算和金融创新,8月斋浦尔金砖财金会聚焦跨境支付互联互通等议题,中国积极推动本币结算和跨境支付合作,这些都是中国想推进的硬成果。如果这次能把相关合作写进联合声明,那本币结算战略就有了具体抓手。
印度会不会配合?多半还是选择保守平衡,避免过早刺激美国,实际框架可能偏向"互联支付"这种操作性强、不刺激人的做法。
最后提一下伊朗,现在金砖扩员,伊朗成了正式成员,本次新德里峰会自然成了他们想借力的舞台。伊朗一心盼金砖能在以色列—巴勒斯坦和黎巴嫩问题上说出响亮立场。
如果会议最后只是呼吁停火和人道援助,说明印度还是顾及对美关系;真要是把对抗制裁、明确支持伊朗写进去,那美欧肯定不乐意,印度主场也会压力大。
总的说来,目前金砖峰会上"边界不闹事、本币有进展、伊朗摆姿态、中印轮值衔接"的格局将成为阶段性成果。
中印没有大张旗鼓的国事往来,却通过多边合作、实地磋商把稳定先落到实处。中国做事不浮躁、不冒进,更显得自信笃定。
反观一些西方国家,在多边合作中往往附加政治条件,设置各种壁垒。中方这次做派,看似低姿态,实则是在复杂环境下最大限度守住了主动权,为后面可能的升温,铺好了坚实地基。
