9月7日，菲律宾防长特奥多罗在首尔防务对话期间声称，美韩联合军演缩减后，中国可能利用所谓“空档”扩大在印太地区的影响力。
 
不过他紧接着强调，美国已经向菲律宾作出“明确保证”，美菲《共同防御条约》下的承诺没有变化。
 
把这两句话放在一起看，重点其实不在中国，而在美国。特朗普政府此前因韩国没有配合美国对伊朗的军事行动，决定缩减部分美韩军演。
 
韩国随后甚至派出考察组前往阿联酋，评估是否参与霍尔木兹海峡安全行动。美国对盟友的安全投入开始越来越明显地与“盟友愿意付出多少”挂钩。
 
这也是菲律宾值得警惕的地方。马尼拉近年来不断扩大美军使用菲律宾军事设施的权限，同时又加强与加拿大、新西兰、法国和英国的防务合作。
 
特奥多罗此次专门强调美菲军事活动“没有减少”，实际上反映出菲律宾非常在意美国亚洲安全政策调整会不会波及自身。
 
从中国角度看，把正常的地区影响力变化都解释成所谓“填补空档”，本身就是冷战式安全逻辑。
 
更现实的问题是，美国对韩国尚且可以根据自身利益调整军演规模，菲律宾拿到的所谓“保证”自然也不能脱离美国利益单独存在。
 
对马尼拉而言，真正需要衡量的不是美国今天说了什么，而是不断把自身安全与域外力量绑定，最终会把菲律宾带到什么位置。
 
本文信息来源于路透社、中国外交部公开信息。